“治庸問(wèn)責(zé)確實(shí)是搞真的，曝光就受罰。”12月18日，談及武漢市正在進(jìn)行的“電視問(wèn)政”，武漢市人社系統(tǒng)一位官員對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
作為捧著“金飯碗”的國(guó)家公務(wù)人員，上述感慨源自于武漢市人社局最新發(fā)布的一組數(shù)據(jù)——自武漢市去年11月22日實(shí)施公務(wù)員崗位責(zé)任管理以來(lái)，全市被問(wèn)責(zé)年度考核基本稱(chēng)職的22人，不稱(chēng)職的11人，受到警告處分的4人，記大過(guò)1人，降級(jí)5人，撤職4人，開(kāi)除17人。
“被開(kāi)除的都是嚴(yán)重違紀(jì)、違法，按照規(guī)定，再也不能進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。”武漢市公務(wù)員局綜合管理處張?jiān)鱿檎f(shuō)，作為該市“治庸問(wèn)責(zé)”建立體制機(jī)制一項(xiàng)重要內(nèi)容，“從辦事員到局級(jí)干部，都簽訂崗位責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)”，共計(jì)50492份，“這將是長(zhǎng)效機(jī)制”。
這場(chǎng)“動(dòng)真格”的官場(chǎng)風(fēng)暴，始于2011年春天。當(dāng)年4月6日，在武漢市委十一屆十一次全會(huì)上，武漢市委書(shū)記阮成發(fā)說(shuō)，“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”體現(xiàn)在問(wèn)題解決不了、任務(wù)完成不了，都能明確找到對(duì)應(yīng)責(zé)任人“買(mǎi)單”。
此后，武漢全面啟動(dòng)公務(wù)員崗位責(zé)任制，對(duì)轄內(nèi)48317多名公務(wù)員或參公管理人員的崗位責(zé)任，予以量化、具體化。其中，工作作風(fēng)差、被投訴有行政不作為或亂作為較嚴(yán)重的、沒(méi)完成工作量的，考核都會(huì)被評(píng)為“不稱(chēng)職”;連續(xù)兩年考核為不稱(chēng)職的，將被辭退。
對(duì)于17名被開(kāi)除公務(wù)員具體級(jí)別和崗位分布情況，上述人社系統(tǒng)官員并未正面回應(yīng)，“凡是涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，只要曝光就被處罰。”
“以前，辭退或開(kāi)除公務(wù)員要顧忌很多方面，流動(dòng)性低導(dǎo)致隊(duì)伍臃腫，社會(huì)意見(jiàn)也很多�！蔽錆h大學(xué)憲政與法治國(guó)家研究中心主任秦前紅認(rèn)為，直接開(kāi)除是一個(gè)有力措施，“國(guó)家早就有相關(guān)法律”。
2006年1月1日起施行的《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職的，予以辭退。在此基礎(chǔ)上，武漢市亦曾制定有《公務(wù)員考核實(shí)施意見(jiàn)》，從2007年開(kāi)始執(zhí)行。
“不能先緊后松�！蔽錆h市“電視問(wèn)政”資深評(píng)論員、華中科技大學(xué)新聞評(píng)論中心主任教授趙振宇指出，“要做的就是嚴(yán)格執(zhí)行，不能由領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的喜惡來(lái)決定。”
