2015選調(diào)生考試《專業(yè)知識》公文寫作的行文規(guī)則

　　一、行文的一般規(guī)則

　　1.確有必要，講求實效

　　“行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性�！�

　　2.按權(quán)限行文，逐級行文

　　“行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機(jī)關(guān)�！�

　　二、向上級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則

　　《條例》中對此明確規(guī)定為6條細(xì)則：

　　1.原則上單一主送，根據(jù)需要抄送

　　“原則上主送一個上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送下級機(jī)關(guān)�！�

　　2.本級部門根據(jù)授權(quán)及權(quán)限向上級主管部門行文

　　“黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán);屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門。”

　　3.不得向上級機(jī)關(guān)原文轉(zhuǎn)報下級請示事項

　　“下級機(jī)關(guān)的請示事項，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)。”

　　4.請示與報告相區(qū)別

　　“請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項�！�

　　5.應(yīng)以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)報送公文

　　“除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報送公文�！�

　　6.受雙重領(lǐng)導(dǎo)者向上行文可抄送另一上級機(jī)關(guān)

　　“受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個上級機(jī)關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機(jī)關(guān)�！�

　　三、向下級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則

　　《條例》中對此明確規(guī)定為5條細(xì)則：

　　1.明確主送與抄送

　　“主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)�！�

　　2.上級機(jī)關(guān)的有關(guān)部門經(jīng)授權(quán)可向下級機(jī)關(guān)行文

　　“黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意�！�

　　3.上級部門按權(quán)限向下級部門行文

　　“黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文�！�

　　4.行文事關(guān)多部門須協(xié)商一致

　　“涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文;擅自行文的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷�！�

　　5.向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)行文可抄送其另一上級機(jī)關(guān)

　　“上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時抄送該下級機(jī)關(guān)的另一個上級機(jī)關(guān)�！�

　　四、同級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則

　　“同級黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級機(jī)關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對外正式行文。”

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