軍轉(zhuǎn)干考試報考指南

　　考試目的和意義

　　軍轉(zhuǎn)干部勝任省直黨政機(jī)關(guān)工作必須具備的基本知識;特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論和基本方法;分析解決實際問題的能力。

　　筆試組織實施機(jī)構(gòu)

　　一般由省人事廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省軍轉(zhuǎn)辦確定報考資格條件和發(fā)布省級機(jī)關(guān)考試考核選用軍轉(zhuǎn)干部公告，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織筆試，匯總成績、確定錄取分?jǐn)?shù)線和公示工作

　　省人事考試中心負(fù)責(zé)考試考務(wù)指導(dǎo)檢查

　　省人事廳紀(jì)檢監(jiān)察室參與全程監(jiān)督

　　舉辦的統(tǒng)一性

　　一般由各省統(tǒng)一安排

　　軍轉(zhuǎn)干政策基本原則

　　軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作，是國家和軍隊的一項重要制度。黨中央、國務(wù)院、中央軍委高度重視軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。軍轉(zhuǎn)改革安置工作，事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，做好軍轉(zhuǎn)安置工作，對于實現(xiàn)人才資源的合理配置，加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)，對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，都有著積極而重要的作用。

　　當(dāng)前，黨和國家發(fā)展正站在一個新的歷史起點上，國防和軍隊建設(shè)正進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。同時，我們面臨的嚴(yán)峻形勢是，國際金融危機(jī)還在發(fā)展和蔓延，對我國經(jīng)濟(jì)的影響還在加深，就業(yè)形勢不容樂觀。2010軍轉(zhuǎn)安置工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著眼“兩個服務(wù)”方針，堅持軍轉(zhuǎn)工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為軍隊建設(shè)服務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，通過抓重點帶動其他各項工作整體推進(jìn)、全面發(fā)展。

　　做好2010軍轉(zhuǎn)安置這項工作，是全社會的共同責(zé)任，是各級黨委、政府的一項重要政治任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)配合，作為我們的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，是做好軍轉(zhuǎn)安置工作的一個重要保證。

　　建國以來，軍隊每年都有一批干部退出現(xiàn)役，轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作。為了安置好轉(zhuǎn)業(yè)干部，每年都要出臺相應(yīng)的安置政策。2001年12月28日，國家發(fā)布實施了《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，各省也制訂了相應(yīng)的實施細(xì)則。從此，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作走上了法制化的軌道。

　　從《辦法》發(fā)布實施前的安置政策來看，雖然政策文件年年有，好象一年一個令，但其基本的原則和條文都是一樣或大同小異的，政策精神是一貫的、連續(xù)的，具有很強(qiáng)的歷史繼承性。歸納起來，歷來軍轉(zhuǎn)干部安置政策的基本原則有以下幾點：

　　(1)安置好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，地方政府對轉(zhuǎn)業(yè)干部要妥善安置。

　　(2)不降低軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊原來所享受之待遇。

　　(3)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部均是國家干部，應(yīng)由人事部門統(tǒng)一管理。

　　(4)師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部是安置工作的重點，應(yīng)按照其原軍隊職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù)，享受當(dāng)?shù)氐?市)、縣(處)級干部待遇;不能安排相應(yīng)職務(wù)或降職安排的，應(yīng)分別享受地方地(市)、縣(處)級干部的政治、生活待遇。

　　(5)對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)優(yōu)先安排住房，并參照其原軍隊職務(wù)享受所在單位相應(yīng)職級干部的住房標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策。

　　(6)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其原軍隊職務(wù)等級相應(yīng)的地方同職級干部的醫(yī)療待遇。

　　(7)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退休時，所任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時原軍隊職務(wù)等級的，按照與其原軍隊職務(wù)相應(yīng)的地方干部等級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇。

　　(8)對分配到企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部，要切實保障他們的合法權(quán)益。

　　上述原則和精神，體現(xiàn)在建國初期至2000年中辦、國辦和中央軍委辦公廳等下發(fā)的幾十份政策文件中。

　　按照中央政策的原則和精神，地方政府也相應(yīng)地制訂了實施辦法，并強(qiáng)調(diào)軍轉(zhuǎn)干部接收單位要認(rèn)真地貫徹落實。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策，既是黨的意志的體現(xiàn)，也是黨和國家對軍轉(zhuǎn)干部的鄭重承諾，更是對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部合法權(quán)益的政策保障。

　　黨的軍轉(zhuǎn)干部安置政策，對加強(qiáng)軍隊建設(shè)和地方社會主義建設(shè)起了重大的作用。尤其是《辦法》實施后，使軍轉(zhuǎn)干部安置工作有了法律的保障，減少了地方在安置工作中的隨意性，徹底消除了轉(zhuǎn)業(yè)干部的后顧之憂。

　　轉(zhuǎn)業(yè)干部安置期間應(yīng)注意的七件事

　　轉(zhuǎn)業(yè)干部安置期間應(yīng)注意的七件事　　轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案是地方一級組織、人事部門接收、考核、分配和使用轉(zhuǎn)業(yè)干部的重要依據(jù)。相關(guān)部門在整理檔案期間，一般擬轉(zhuǎn)業(yè)的干部都放長假回家了， 不注意自己的檔案材料是否齊全，以至于一些重要的資料沒有能夠入檔，給轉(zhuǎn)業(yè)干部本人帶來了損失。以下七點是要轉(zhuǎn)業(yè)的干部注意的。

　　1、選準(zhǔn)安置地點。首先應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策，確定自己安置符合到哪些省的市或縣;其次要考慮個人、家庭的實際情況，選擇一個既符合現(xiàn)行政策規(guī)定，又符合自己家庭實際的安置點。如不回原籍安置，想到配偶或其父母、配偶父母、本人子女常駐戶口所在地安置的，查看一下是否符合安置政策規(guī)定，并征求好家人意見。

　　2、選好安置方式。對既符合自主擇業(yè)、又符合計劃分配安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部，要把這兩種安置方式政策學(xué)深記牢，并把個人和家庭情況分析透，在慎重考慮、權(quán)衡得失后，選擇一種適合自己的安置方式。

　　3、弄清家屬是否隨調(diào)。配偶是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正式工作人員或企業(yè)的合同制工人，需要隨愛人轉(zhuǎn)業(yè)跨縣安置的，可以辦理隨調(diào);配偶在愛人轉(zhuǎn)業(yè)安置同一市區(qū)或本縣的，不辦理隨調(diào)或隨遷;隨調(diào)配偶檔案材料中的錄用、招工以及合同制工人的審批、轉(zhuǎn)正、調(diào)級、合同書、入黨(團(tuán))、院校培訓(xùn)、近期體檢表等主要材料要齊全。

　　4、核實本人基本情況。轉(zhuǎn)業(yè)干部個人檔案中的軍官任免報告表情況和立功受獎、學(xué)歷、科技成果獎，在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)(海島)以及從事飛行或艦艇工作滿10年以上的證明等材料，是構(gòu)成量化賦分的主要要素。這些情況，個人要主動與本級干部部門核實，防止漏缺，造成檔案缺件，給自己找工作造成影響。

　　5、了解安置地有關(guān)政策。計劃分配的轉(zhuǎn)業(yè)干部要主動向自己轉(zhuǎn)業(yè)所去的省直單位、市或縣的安置部門，了解當(dāng)年接收分配轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)政策、各個階段的時間安排和工作程序，做到心中有數(shù);特別是要參加考試考核的，要主動問清考試時間、內(nèi)容范圍、條件要求等，積極做好應(yīng)考準(zhǔn)備�！　�6、參加考試考核。計劃分配的轉(zhuǎn)業(yè)干部，要按接收地安置部門考試考核的有關(guān)要求，按時參加筆試;對軍轉(zhuǎn)部門考核量化賦分結(jié)果(檔案分)要認(rèn)真進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)與自己掌握的情況不一致或有疑問的，要及時向本級干部部門反映，通過部隊組織與地方軍轉(zhuǎn)部門進(jìn)行核實。

　　7.一定要知道自己的軍人身份證號碼表在哪，沒有的趕緊補(bǔ)，在檔案里的要拿出一份，因為落戶是要交到派出所。

　　考試科目

　　公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試，公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。

　　編制

　　1.進(jìn)行檔案審查。

　　審查內(nèi)容主要包括入伍、入學(xué)、入黨、提干、任職、立功受獎、入市條件等，上述材料和手續(xù)不規(guī)范或缺件的，應(yīng)通知原部隊補(bǔ)齊或?qū)�檔案退回省軍轉(zhuǎn)安置部門。

　　2.制定預(yù)分計劃

　　根據(jù)接收軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量和地方用人單位人員編制情況，經(jīng)市軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定本年度接收安置軍轉(zhuǎn)干部預(yù)分計劃。

　　3.組織政績考核和理論考試

　　對所有軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行政績考核;對進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、省垂直管理部門或執(zhí)法監(jiān)管部門的營以下軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識和職業(yè)能力考試，考核、考試成績張榜公布。

　　4.定位分配

　　根據(jù)預(yù)分計劃、考試和考核成績以及本人志愿擇優(yōu)分配。分配結(jié)果予以公布。

　　5.辦理報到手續(xù)

　　定位以后，軍轉(zhuǎn)安置部門向部隊發(fā)出報到通知。軍轉(zhuǎn)干部接到報到通知后，攜帶原部隊出具的行政、組織、供給關(guān)系到軍轉(zhuǎn)部門和接收單位報到，并辦理落戶手續(xù)。

　　6.參加培訓(xùn)

　　分配到市屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的軍轉(zhuǎn)干部統(tǒng)一參加市軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心舉辦的崗前培訓(xùn)。分配到省垂直管理單位或政法系統(tǒng)的軍轉(zhuǎn)干部參加本行業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)期滿后，到接收單位正式上班。

　　我國士官的定義、分類與制度及待遇等相關(guān)問題

　　【士官定義】

　　我國志愿兵役制士兵稱士官，一般從服役期滿的義務(wù)兵中選取，必要時也從軍外具有專業(yè)技能的公民中招收。士官的軍銜分為三等六級。

　　【引義】

　　一些國家軍銜體系中低于軍官、高于軍士的軍銜稱號。只在少數(shù)國家設(shè)置，如西班牙、阿爾及利亞、印度尼西亞等國。中國人民解放軍在1988年重新實行軍銜制時，始設(shè)此銜，是士兵軍銜中最高的一級銜稱。士官軍銜分為軍士長和專業(yè)軍士兩個類別，二者在等級體系上無相互從屬和遞進(jìn)關(guān)系，是相對獨(dú)立而平行的兩個系統(tǒng)。士官按兵役性質(zhì)，屬志愿兵范圍，服役期限較義務(wù)兵為長，退出現(xiàn)役后可享受轉(zhuǎn)業(yè)待遇，由地方政府負(fù)責(zé)安排工作，符合條件規(guī)定的還可作退休安置，或者復(fù)員安置。有些國家稱軍士為士官，有的稱“非委任軍官”，名稱不一，但其地位大同小異，都是居于軍官、軍士之間的一個等級。

　　【士官的分類】士官分兩種，一種是專業(yè)士官、另外一種是非專業(yè)士官。

　　非專業(yè)士官大都是初級士官，比如說帶兵，非專業(yè)士官一般來說只能干一期、兩期。很少有非專業(yè)士官趕到三級四級的，那都是非常出色了。這也就是說如果你不是干的非常好，二級非專業(yè)士官很難晉升三級士官。

　　四級以上士官一般是專業(yè)士官。專業(yè)士官專業(yè)性非常強(qiáng)，只有一些技術(shù)性比較強(qiáng)的專業(yè)和單位才有，大部分都是從事維修，專業(yè)兵種武器維護(hù)工作的，比如說導(dǎo)彈維修、高炮維修、雷達(dá)維護(hù)等等。一般來說能達(dá)到高級士官的已經(jīng)很不容易了，一個大軍區(qū)的高級士官更是太少了，而六級士官一個大軍區(qū)也沒有幾個，六級士官相當(dāng)于副團(tuán)職待遇，五級士官相當(dāng)于正營職待遇，所以專業(yè)士官一般來說在部隊中較容易升職。

　　【士官的制度】　　我國執(zhí)行的兵役制度是義務(wù)兵和志愿兵相結(jié)合的兵役制度。普通士兵在部隊服滿兩年兵役之后，可根據(jù)需要，經(jīng)過由團(tuán)(旅)級單位主官批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為初級士官。我軍中有句話說的好：“士官不是官，士官又似官�！背浞终f明了士官的性質(zhì)。

　　士官分為：高級士官(六級士官(一花三粗拐)、五級士官(一花兩粗拐一細(xì)拐));中級士官(四級士官(一花兩粗拐)、三級士官(一花一粗拐一細(xì)拐));初級士官(二級士官(一花兩細(xì)拐)、一級士官(一花一細(xì)拐))。

　　一、二級士官是三年;三、四級士官是四年;五級士官是五年，享受正營職待遇;六級士官是九年，享受副團(tuán)職待遇。

　　【士官的軍銜】

　　新的《士兵服役條例》對士官采取分期服役制，實行一期一銜，并享受工資待遇。士官服現(xiàn)役分為六期，最長可達(dá)30年。第一、二期各為3年，第三、四期各為4年，第五期為5年，第六期為9年以上。士官服滿本期規(guī)定年限，根據(jù)部隊需要和本人自愿，經(jīng)過一定的選取程序，可以進(jìn)入下一期服役。高級士官的生活福利待遇，可與營團(tuán)職軍官同等。士官退役安置，分別實行復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休制度，服役滿30年或者滿55歲的高級士官作退休安置。從某種意義上說，軍人成了一種職業(yè)。

　　我軍的士官軍銜實行三等六級，即：士官軍銜分為高級士官(六級、五級士官)、中級士官(四級、三級士官)、初級士官(二級、一級士官)。我國軍隊士官占士兵總數(shù)一半

　　【士官的待遇】

　　士官實行工資制和定期增資制度，并按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定享受津貼和補(bǔ)貼。

　　【士官退役后的安置】

　　士官退出現(xiàn)役后，初級士官按退伍安置(復(fù)員)，滿10年的中級士官、高級士官作轉(zhuǎn)業(yè)安置。

　　【士官的來源】

　　士官從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取，也可從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收。

　　2003年，我軍首次從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收士官，這是我軍士官制度的又一重大改革。此前，我軍士官均從服役期滿或超期服役的義務(wù)兵中選改。從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收士官，旨在提高士官隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)部隊?wèi)?zhàn)斗力，以適應(yīng)中國特色的軍事變革。這項工作是依據(jù)士官編制的專業(yè)、分期和需求情況，直接從非軍事部門招收一部分部隊需要的專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、培訓(xùn)周期較長且數(shù)量不足的專業(yè)技術(shù)崗位人員，特別是部隊配備的新技術(shù)武器裝備需要的專業(yè)技術(shù)人員。招收的專業(yè)和數(shù)量，納入全軍士官年度選取計劃。凡經(jīng)過中、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(院)培訓(xùn)合格的具有相應(yīng)專業(yè)的男性公民，政治合格，身體健康，年齡不超過28周歲(特殊專業(yè)需要或具有技師、高級技師職業(yè)資格證書的，年齡可放寬至30周歲)，均可報名應(yīng)招。應(yīng)招入伍后，經(jīng)過集訓(xùn)，統(tǒng)一分配到技術(shù)崗位工作，下達(dá)士官任職命令，享受現(xiàn)役軍人待遇。這些士官服滿第一次任命的士官服役年限后，必須服滿高一期的士官服役年限。特殊情況的，經(jīng)軍以上單位批準(zhǔn)可以提前退役。退役士官作轉(zhuǎn)業(yè)安置，符合規(guī)定退休條件的作退休安置，本人要求復(fù)員并經(jīng)組織批準(zhǔn)的可作復(fù)員安置。入伍前是企業(yè)事業(yè)單位職工的，允許復(fù)工、復(fù)職。

　　軍轉(zhuǎn)干考試科目及與公務(wù)員考試的異同

　　就考試內(nèi)容而言，軍轉(zhuǎn)干考試的科目和內(nèi)容大致和國家公務(wù)員一致。招考公告由省軍轉(zhuǎn)辦發(fā)布，大綱參考《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》，各省還會公布具體的考試大綱或考試說明。試題難度根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定，略低于公務(wù)員錄用考試。

　　各省軍轉(zhuǎn)干考試科目略有不同，一般都分公共科目筆試和面試，公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。

　　公共科目筆試具體分為《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》與《公共基礎(chǔ)知識》。據(jù)調(diào)查，河南、云南、四川等省考查《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》，也有省市只考《行政職業(yè)能力測驗》或《公共基礎(chǔ)知識》或《申論》，山東省軍轉(zhuǎn)干考試筆試一般為一張試卷，考查《公共基礎(chǔ)知識》和《申論與寫作》。報考軍轉(zhuǎn)干考試的人員要注意查閱當(dāng)?shù)卣�府公布的招考簡章，以便有針對性地進(jìn)行復(fù)習(xí)。(節(jié)選自中公教育)軍轉(zhuǎn)干部安置考試專用教材《申論與寫作》)

　　審核方式

　　不同省份有所差異，一般是由省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦、省武警總隊轉(zhuǎn)業(yè)辦和省公安現(xiàn)役移交辦負(fù)責(zé)