2013陜西公務員面試：中石油掀"反腐風暴"

　　短短幾天之內(nèi)，4名高管相繼落馬。日前中石油掀起的反腐風暴，引起了社會廣泛關(guān)注。再加上最近爆出的中儲糧河南窩案、中國移動廣東公司總經(jīng)理被雙規(guī)，央企反腐，一時成為反腐領(lǐng)域的一大焦點。

　　這一系列腐敗案件，一方面，印證了日前中央政治局會議上關(guān)于反腐形勢的判斷：腐敗現(xiàn)象依然多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。另一方面，敢于在央企亮劍，對腐敗分子零容忍，表明了中央堅決懲治腐敗的決心，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打的力度，這對于提振人們對反腐斗爭的信心很有必要。

　　不受約束的權(quán)力，是腐敗的根源。盡管案件仍在調(diào)查中，但從中石油4名高管的從業(yè)背景看，他們大多都來自中石油最重要的上游“勘探與生產(chǎn)”板塊，該板塊也是中石油最賺錢的業(yè)務領(lǐng)域。在這樣“油水”極重的崗位上，不僅要求干部嚴于自律、自身過硬，更要求對權(quán)力者進行嚴格監(jiān)督。否則，自己變壞，權(quán)力變質(zhì)，遲早會陷入腐敗的深淵。

　　中石化原董事長陳同海就是前車之鑒。他自身作風腐化糜爛，其豪奢與揮霍在圈子內(nèi)是出了名的，而且作為“一把手”，其用權(quán)做事沒有受到有效監(jiān)督和約束，大筆一揮就是項目上馬，酒杯一端就是上百萬交際費，最終犯下了受賄近兩億元的驚天大案，給企業(yè)和國家造成了巨大損失。

　　如何管住權(quán)力，遏制腐敗?最根本的，還是靠制度。日前中央政治局會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，這是反腐領(lǐng)域的重要頂層設(shè)計。除此之外，會議還提出改革黨的紀律檢查體制，改進中央和省區(qū)市巡視制度，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制等，這一系列部署，都是圍繞制度建設(shè)推進反腐進程，目的是以制限權(quán)，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”反腐思維的具體體現(xiàn)。

　　從央企反腐的現(xiàn)實情況來看，堵住制度漏洞、補足制度補丁，正是當務之急。去年，審計署公布了15家央企的審計結(jié)果。一些問題不可忽視：有的企業(yè)財務管理制度不夠規(guī)范，會計核算不夠準確;有的企業(yè)投資項目和工程建設(shè)項目管理不夠規(guī)范，存在未按規(guī)定公開招投標等問題;有的企業(yè)對下屬單位、分支機構(gòu)管理比較薄弱等。這些都反映了央企在內(nèi)部管理制度、運營機制、監(jiān)督機制等方面還有不足，滋生腐敗的風險不可忽視。因此，對央企腐敗案件的查處，既要針對個別人的腐敗問題，也要尋根溯源，反思導致腐敗的制度環(huán)境，創(chuàng)新和完善制度，打造更為堅固致密的制度籠子，才能真正管住權(quán)力、防腐拒變。

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