【背景鏈接】
1.勞動(dòng)教養(yǎng)就是勞動(dòng)、教育和培養(yǎng)，簡(jiǎn)稱(chēng)勞教。勞動(dòng)教養(yǎng)制度是中華人民共和國(guó)從位于歐洲東部的前蘇聯(lián)引進(jìn)，但形成世界上中國(guó)獨(dú)有的制度。勞動(dòng)教養(yǎng)并非依據(jù)法律條例，從法律形式上亦非刑法規(guī)定的刑罰，而是依據(jù)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)教養(yǎng)相關(guān)法規(guī)的一種行政處罰，公安機(jī)關(guān)毋須經(jīng)法庭審訊定罪，即可對(duì)疑犯投入勞教場(chǎng)所實(shí)行最高期限為四年的限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、思想教育等措施。
我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度自1957年正式創(chuàng)立至今，在維護(hù)社會(huì)治安、預(yù)防和減少違法犯罪方面發(fā)揮了歷史性的作用。但是，隨著我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的加快和我國(guó)簽署有關(guān)聯(lián)合國(guó)國(guó)際人權(quán)公約，現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)制度的弊端日益突出，明顯不符合我國(guó)不斷健全的法制要求和改革開(kāi)放的需要，不可避免地招致了不少批評(píng)甚至攻擊。
2. 2013年1月7日，中央政法委書(shū)記孟建柱在當(dāng)日召開(kāi)的全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議上宣布，中央已研究，報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，今年停止使用勞教制度。但隨后的官方通稿則修正了這一說(shuō)法，稱(chēng)全國(guó)政法工作會(huì)議提出2013年的工作重點(diǎn)之一是推進(jìn)勞教制度改革。
此次會(huì)議的召開(kāi)，預(yù)示著勞教制度的改革被正式提上日程，再度掀起有關(guān)勞教制度存廢的大討論。法學(xué)界、實(shí)務(wù)界人士紛紛就改革走向各抒己見(jiàn)，建言獻(xiàn)策。輿論在為改革在即歡欣鼓舞的同時(shí)，對(duì)改革結(jié)果持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度，擔(dān)憂(yōu)勞教制度改革或會(huì)陷入“換湯不換藥”的窘境。
2013年11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出：廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。
【考點(diǎn)分析】
模擬題：請(qǐng)你談?wù)剬?duì)“廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度”的看法。
【參考解析】
1、勞動(dòng)教養(yǎng)制度在長(zhǎng)期的執(zhí)行演變過(guò)程中已是弊端累累，對(duì)這一制度的廢除更是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，也體現(xiàn)我國(guó)深化改革的決心。
2、勞動(dòng)教養(yǎng)制度固然在維護(hù)社會(huì)治安、預(yù)防和減少違法犯罪方面發(fā)揮了歷史性的作用。但是，隨著我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的加快和我國(guó)簽署有關(guān)聯(lián)合國(guó)國(guó)際人權(quán)公約，現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)制度的弊端日益突出，明顯不符合我國(guó)不斷健全的法制要求和改革開(kāi)放的需要。因此，對(duì)此項(xiàng)制度的廢除亦是順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，是深化改革的進(jìn)一步體現(xiàn)。
3、廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度是是我國(guó)政府在深化改革過(guò)程中的一個(gè)重大決定，是政府改革決心的體現(xiàn);廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度還是我國(guó)社會(huì)主義法制進(jìn)程的進(jìn)一步完善，是依法治國(guó)的重大突破;廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度還充分凸顯了我國(guó)對(duì)人權(quán)的尊重。
4、正如《決定》中指出的，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。也就是說(shuō)，我們需要制定更加完善的法律條例，也需要充分發(fā)揮社區(qū)的作用，以此來(lái)取代在我國(guó)推行了五十六個(gè)年頭的勞動(dòng)教養(yǎng)制度。
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