認(rèn)清自己，注定會有大作為
“2020年基本建成現(xiàn)代化示范區(qū)，為全國、江蘇的現(xiàn)代化建設(shè)探索新路�！边@是有著2500多年歷史的“人間天堂”蘇州，給自身定制的“率先”新坐標(biāo)。率先現(xiàn)代化無疑令人振奮，那么，為什么是蘇州?
為中國決策者提供“制高點(diǎn)”
蘇州，從來是歷史的主角之一。“江南雄州”、“蘇湖熟，天下足”、“衣被天下”……上溯唐宋，下延明清，蘇州的輝煌曾歷經(jīng)千年。如今，蘇州以現(xiàn)代化的率先謀劃再次站上時代潮頭。
“像昆山這樣的地方，包括蘇州，現(xiàn)代化應(yīng)該是一個可以去勾畫的目標(biāo)�！绷�(xí)近平總書記考察江蘇時曾提出殷切希望。改革開放30多年來，這片充滿活力、屢創(chuàng)神奇的土地，似乎總能為中國的決策者提供謀篇布局的制高點(diǎn)。
“現(xiàn)在，蘇州市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值人均接近800美元……在這樣的水平上，下面這些問題都解決了：吃穿用、住房、就業(yè)……”早在1983年2月，到蘇州考察后的鄧小平就對此由衷感慨。蘇州活躍的集體經(jīng)濟(jì)和對“翻兩番”的強(qiáng)烈信心，為小平同志提出建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略構(gòu)想提供了重要實(shí)踐依據(jù)。
從由農(nóng)轉(zhuǎn)工的“蘇南模式”，到由內(nèi)轉(zhuǎn)外的“開放樣板”，再到全面小康的“現(xiàn)實(shí)模樣”，蘇州人在實(shí)踐中國特色社會主義道路上，不斷交出靚麗的成績單。
黨的十八大報告指出，鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。今年4月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委印發(fā)《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》。作為蘇南發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，蘇州又一次找準(zhǔn)新的歷史方位。
“我們責(zé)無旁貸地走在最前列，滿懷信心地當(dāng)好現(xiàn)代化的排頭兵�！苯K省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤對半月談記者說，蘇州將為全國開路，為實(shí)現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。
蘇州為什么能
對蘇州而言，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化已不再遙遠(yuǎn)：2020年人均GDP達(dá)到18萬元;城鎮(zhèn)居民年可支配收入7.5萬元，農(nóng)村人均純收入3.8萬元;城市化率 75%以上……“這些年取得的成績和積累的經(jīng)驗(yàn)，讓今天的蘇州比以往任何時候都更有條件接近偉大的夢想�！痹K州市委書記王敏生說。
2005年底，蘇州宣布率先達(dá)到江蘇省設(shè)立的全面小康社會指標(biāo)。然而，蘇州并不滿足于此。基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，蘇州去年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1.2萬億元，緊隨上海、北京、廣州、深圳、天津之后，在同類城市中位列第一。
研發(fā)投入占GDP比重超過2.6%，超出國際公認(rèn)的創(chuàng)新型國家標(biāo)準(zhǔn)。昆山、張家港、常熟、太倉等蘇州所轄的縣級市，穩(wěn)居全國十強(qiáng)縣前列，蘇州境內(nèi)還有12個國家級開發(fā)區(qū)，這在全國絕無僅有。
基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，更要看百姓的感受。去年，蘇州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到3.8萬元和2萬元，同比增幅均超過14%。
十八屆三中全會指出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。去年，蘇州城鄉(xiāng)居民收入比為1.93:1，是全國差距最小的地級市。在這里，農(nóng)民和市民的界限越來越模糊。
蘇州市人社局副局長周文蓉介紹，2012年蘇州城鄉(xiāng)居民最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)提高至570元，實(shí)現(xiàn)了低保、養(yǎng)老、醫(yī)療三大保障城鄉(xiāng)并軌。其中，醫(yī)療保障達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。
如今，漫步蘇州城鄉(xiāng)，“宜居新蘇州、創(chuàng)業(yè)新天堂、幸福新家園”的模樣已然顯現(xiàn)。
敢想、敢干，還得能干
蘇州，一直是個心頭有高度的地方。據(jù)《蘇州全國之最》中記載，蘇州在清末之前曾創(chuàng)造了548項全國第一。歷史的高峰為今日的蘇州樹立了標(biāo)桿。身處長三角、臨近大上海，蘇州人充分利用地緣優(yōu)勢，自加壓力與時間賽跑、與機(jī)會賽跑，練就了一身攻堅克難的好本領(lǐng)。
蘇州市市長周乃翔介紹，改革開放35年來，蘇州創(chuàng)造了一系列“管用”的經(jīng)驗(yàn)，最可貴的是“三大法寶”，即“昆山之路”、“張家港精神”和“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”，以及在此基礎(chǔ)上凝煉而成的蘇州精神：崇文、融合、創(chuàng)新、致遠(yuǎn)。這些都是蘇州邁向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最有力保障。
有了精神的滋養(yǎng)，蘇州人敢想、敢干，并且能干：當(dāng)很多地方擔(dān)心集體辦企業(yè)是資本主義的尾巴時，蘇州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)占據(jù)半壁江山;國家不給政策，昆山人自己掏錢辦開發(fā)區(qū);小平同志南方談話剛發(fā)表，張家港人早已聽得“春潮”謀劃發(fā)展;中新合作的蘇州工業(yè)園區(qū)，19年不間斷向新加坡學(xué)習(xí)，成為中國向世界取經(jīng)的“經(jīng)典之作”。
如今，一路“率先”的蘇州人已再次鉚足干勁，踏上現(xiàn)代化新征程!
與歷史上的高峰比，與世界發(fā)達(dá)地區(qū)比，甚至與國內(nèi)一些城市的優(yōu)勢比，站在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)口的蘇州仍存諸多不足。而時刻保持清醒并善于揭短的地區(qū)，注定會有更大作為、更高夢想。
從文化地標(biāo)審視蘇州
歷史給蘇州留下了昆曲、評彈、蘇繡等至今流傳的文化符號，而今天的蘇州能給未來留下什么樣的文化積淀呢?
面對發(fā)問，蘇州人沒有回避，他們認(rèn)為，從基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的角度看，“文化蘇州”的潛力還很大。蘇州文廣新局副局長謝芳坦言，盡管今天的文化形態(tài)不能簡單與歷史類比，但就文化符號而言，今天的蘇州并未走出歷史的峰值。
在波瀾壯闊的工業(yè)化進(jìn)程和城市復(fù)興的夢想中，蘇州以特有的毅力堅守“歷史文化名城”的金字招牌，同時也有一份糾結(jié)：拿什么越過歷史的文化高峰?當(dāng)然，這高峰不只是文化，還包括創(chuàng)新能力、雄才大略、深厚底蘊(yùn)等。
“江南好，風(fēng)景舊曾諳”，走進(jìn)蘇州的大街小巷、閣樓民居，時常會看到一幅鑲嵌在畫框里的《姑蘇繁華圖》。清代蘇州籍宮廷畫家徐揚(yáng)的這幅長長畫卷，記錄著200多年前的繁華。
然而，繁華決不能止步于往昔。今日的蘇州正在集體審視著曾經(jīng)的榮光，也在構(gòu)思著未來的城鄉(xiāng)文明高地。蘇州的現(xiàn)代化，一定不能忘記文化蘇州在中華文明乃至世界文明中的獨(dú)特地位和責(zé)任，要創(chuàng)造出具有鮮明特色的蘇州氣派、中國氣派和現(xiàn)代氣派的文化，一定要為子孫后代增添更多或悠遠(yuǎn)清新或蕩氣回腸的底色!
“人間天堂”的生態(tài)之憂
“吳門煙雨色迷蒙，小橋凝碧水悠悠”，純凈的江南水鄉(xiāng)曾光彩奪目，但如今的蘇州生態(tài)透支得太厲害了�！皼]有良好的生態(tài)，就算不上人間天堂!”今年的全國兩會上，全國人大代表、蘇州市委書記蔣宏坤鄭重地說。
憂慮來自現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。一眼望去，不是樓房，就是廠房，這是蘇州現(xiàn)在給人的直觀印象。經(jīng)歷了數(shù)十年的高速城市化、工業(yè)化，“魚米之鄉(xiāng)”的生態(tài)系統(tǒng)遭受了全方位沖擊�！疤K州發(fā)展快，但依然沒有走出‘先污染后治理’的發(fā)展魔咒�！币恍⿲W(xué)者給出了這樣的評價。
蘇州人認(rèn)這個賬，特別是越接近復(fù)興目標(biāo)時，越對生態(tài)欠賬持有一份愧疚。2013年的這個秋冬之際，蘇州的霧霾天氣與去年同期比有所增加。這對于以江南水鄉(xiāng)自傲的蘇州人而言，是揮之不去的刺痛。
發(fā)展與生態(tài)的沖突，是富足的蘇州必須直面的困局。而走出新的天地，必然是一場考驗(yàn)智慧與良心的斗爭。
后工業(yè)化時期的“結(jié)構(gòu)之痛”
其實(shí)，無論是文明文化的復(fù)興與融合，還是生態(tài)的沖突，都與蘇州發(fā)展結(jié)構(gòu)中的隱患密切相關(guān)。作為全國第六大城市經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的繁榮無疑是現(xiàn)代蘇州一張亮麗的名片。但在顯性經(jīng)濟(jì)成就的背后，蘇州同一些發(fā)達(dá)城市一樣無可避免地正經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性矛盾之痛。
10年前，一場關(guān)于蘇州發(fā)展模式“只長骨頭不長肉”的輿論交鋒，讓蘇州人在不太服氣中緊鎖眉頭。作為一個外貿(mào)依存度一度達(dá)到280%，進(jìn)出口總額曾連續(xù)16年年均增長超過50%的地區(qū)，蘇州暢享了經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和增長快感。但是，一個高度外向化的地區(qū)，必然存在受制于外部環(huán)境的風(fēng)險。
這個風(fēng)險在2008年金融危機(jī)爆發(fā)后暴露無遺�！斑^去接待外商應(yīng)接不暇，西服天天穿在身上，而現(xiàn)在一周穿不上幾回。”蘇州市商務(wù)局副局長王志明真切感受到大環(huán)境的變化。
2005年，蘇州率先達(dá)到省定全面小康指標(biāo)時，也總結(jié)了自己突出的結(jié)構(gòu)性矛盾：在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中外資一支獨(dú)大，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中制造業(yè)一支獨(dú)大，在收入結(jié)構(gòu)中工資性收入一支獨(dú)大。
目前看來，蘇州應(yīng)對金融危機(jī)的成績是出色的，結(jié)構(gòu)之痛也讓蘇州不再止步于“世界工廠”、“蘇州制造”，開始更加專注可持續(xù)、內(nèi)生型發(fā)展，向“世界辦公室”和“蘇州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級。但是，服務(wù)業(yè)仍然是嚴(yán)重制約蘇州發(fā)展的短板。且不說很難達(dá)到發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比70%的水平，即使寫入蘇州十二五規(guī)劃的服務(wù)業(yè)占比48%的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)起來也還相當(dāng)艱巨。
另一方面，轉(zhuǎn)型升級的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“以人為本”，現(xiàn)代化的根本價值取向離不開人的現(xiàn)代化。在統(tǒng)計經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)的人均量時，蘇州總有一個頗費(fèi)思量的分母：是按戶籍人口?還是按常住人口?還是按總?cè)丝?
不同的分母，意味著有不同的追趕目標(biāo)。而對于600多萬以農(nóng)民工為主體的新蘇州人而言，如何讓他們與蘇州本地人一起，邁向富裕文明的現(xiàn)代化生活狀態(tài)，也是蘇州基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中繞不開的課題。
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