公務(wù)員面試?yán)碚撜咭话愣际菑恼、?jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)這五個方面命題,而作為面試重頭戲政治建設(shè)的重中之重便是服務(wù)型政府建設(shè)。中央對服務(wù)型政府建設(shè)做了新解讀,而該解讀對今年參加公務(wù)員面試的同學(xué)來說起著重要的方向性作用,對此專家對該考點做出了具體解讀。
一、新內(nèi)涵產(chǎn)生
明確指出“努力建設(shè)服務(wù)型政府,切實踐行以人為本理念,必須著力推進(jìn)政府公共服務(wù)職能的實現(xiàn)”。
“公共服務(wù)就是提供公共產(chǎn)品和服務(wù),包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件”。
二、新內(nèi)涵解讀
對政府公共服務(wù)范圍的鮮明界定概括起來就是“三公共一公眾”。即公共產(chǎn)品的范圍和內(nèi)容是提供公共設(shè)施,發(fā)展公共事業(yè),發(fā)布公共信息;公共服務(wù)的目的和導(dǎo)向,是為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。
加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既有利于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“瓶頸”制約,又有助于改善城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,有效地促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為工業(yè)品創(chuàng)造出巨大的農(nóng)村市場offcn版權(quán) 。
發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),這是用統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展“一條腿長,一條腿短”的必然選擇。
發(fā)布公共信息,包括向社會投資方向的指導(dǎo)性信息、社會就業(yè)信息、災(zāi)害預(yù)警與防治信息、公共事件信息、政務(wù)公開信息等。公共信息的及時、完整的公布,一方面能降低經(jīng)濟(jì)活動主體的信息搜尋成本,改善對經(jīng)濟(jì)活動不確定性的預(yù)期,減少經(jīng)濟(jì)活動的盲目性;另一方面還能保護(hù)社會公眾的知情權(quán),提供和改善公眾參與社會治理的基本信息條件,有利于形成適當(dāng)?shù)纳鐣摺?/P>
“三公共”的服務(wù)對象是社會公眾,意味著:政府公共服務(wù)范圍覆蓋的是全體社會公眾,而不是某一群體;公共服務(wù)的對象是公眾的生活和公眾參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動;公共服務(wù)的手段是提供公共產(chǎn)品;公共服務(wù)的目的是為社會公眾“提供保障和創(chuàng)造條件”。
三、新內(nèi)涵內(nèi)在要求
為社會公眾的生活服務(wù),必須要做好四個“就要”。
就要積極而又充分地利用好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果來滿足人民群眾多方面的需求,實現(xiàn)對發(fā)展成果的共享;
就要清理不合理的政策,矯正不合理的機(jī)制,從體制入手解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,切實解決土地征用中侵害農(nóng)民利益的問題、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題、拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題、教育亂收費和藥品購銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)問題;
就要大力提倡為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件的“有限政府”理念,防止和杜絕假借公共利益旗號,行與民爭利之實行為的發(fā)生;
就要形成為市場經(jīng)濟(jì)活動主體主動服務(wù)、平等服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的政府工作新風(fēng)尚。
通過改善公共產(chǎn)品的供給,改進(jìn)社會公眾對社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化的參與條件,從而促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,是政府工作的新思路,意義重大。
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