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 北京:《申論》考前20天20練(11)環(huán)境保護
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北京:《申論》考前20天20練(11)環(huán)境保護
http://childcarecurriculum.com 來源:中公網(wǎng) 點擊: 更新:2006-6-8 11:44:03

 2006年北京社會在職申論考前20天20練

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(十一)環(huán)境保護專題
 
存在問題:

    環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關系,保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。
    存在問題如下:

    一、環(huán)境破壞在有些地方仍未得到有效遏制。近些年來,環(huán)境保護中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍,一些地方對環(huán)境保護監(jiān)管不力,有的地方不執(zhí)行環(huán)境標準,違法違規(guī)批準嚴重污染環(huán)境的建設項目;有的地方對應該關閉的污染企業(yè)下不了決心,動不了手,甚至視而不見,放任自流;還有的地方環(huán)境執(zhí)法受到阻礙,使一些園區(qū)和企業(yè)環(huán)境監(jiān)管處于失控狀態(tài)。
    二、環(huán)境技術開發(fā)創(chuàng)新能力不強。企業(yè)缺少原創(chuàng)性的開發(fā),缺少具有自主知識產(chǎn)權的技術集成。
    三、農(nóng)村環(huán)境保護工作薄弱。我國大部分農(nóng)村缺乏環(huán)境保護基礎設施,廢水、廢氣、固廢(含危廢)沒有相應的處理設施或管理措施,污染環(huán)境的諸多因素仍然存在。

原 因:

    一、相關部門對環(huán)境保護重視不夠。主要是沒有正確認識和處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系、當前與長遠的關系、局部與全局的關系。一些地方重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護,甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長;只顧當前,不計長遠,考慮局部利益多,考慮全局和整體利益少。
    二、企業(yè)技術開發(fā)投入嚴重不足,以企業(yè)為主體的環(huán)境技術開發(fā)創(chuàng)新體系建設進展遲緩,科研、設計力量薄弱,尚未形成擁有較強自主創(chuàng)新能力、擁有著名品牌、市場占有率高、能夠提供較多就業(yè)機會的優(yōu)勢環(huán)保骨干企業(yè)隊伍。
    三、政策體系不夠完善。引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施尚未健全,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理措施、機制和手段不足。

對 策:

    一、加強對環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督。形成群眾、政府主管部門、企業(yè)內(nèi)部以及新聞媒體等多渠道的、多層次的監(jiān)管機制,使監(jiān)督機制真正發(fā)揮作用。
    二、完善政策體系,加大投入力度。創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境。加大各級政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度,拓寬投資渠道,建立完善與市場機制相適應的多元化環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資機制。
    三、促進環(huán)境科技創(chuàng)新,提升環(huán)保技術水平。推動以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設,支持發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的環(huán)保技術。
    四、做好環(huán)境保護基礎設施建設工作。建立“三廢”處理設施,進一步完善管理措施。
    五、做好環(huán)境宣傳教育及培訓工作,提高公眾環(huán)保意識,鼓勵公眾參與環(huán);顒雍捅O(jiān)督工作。

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