10.西部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢的地區(qū),其中大部分地區(qū)又是少數(shù)民族聚居區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)。西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)底子薄,農(nóng)業(yè)“造血”功能差,加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低,經(jīng)濟(jì)總量不大,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城市支持農(nóng)村的能力極其有限,這就決定了西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性。
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的條件尚未完全具備。建設(shè)新農(nóng)村的歷史任務(wù),是黨中央在全國(guó)人均GDP超過(guò)1000美元,總體上進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段后提出來(lái)的。而西部地區(qū)無(wú)論經(jīng)濟(jì)總量還是人均水平,與全國(guó)水平相比都有較大的差距。以貴州為例,2005年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為全國(guó)的1.065%,人均GDP僅為全國(guó)的35.4%,農(nóng)民人均純收入僅為全國(guó)的59.67%,城鎮(zhèn)化水平比全國(guó)低16個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)化水平比全國(guó)滯后10到18年,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力有限。
城鄉(xiāng)差距突出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度大。農(nóng)村內(nèi)在的封閉性以及資源和生產(chǎn)要素流動(dòng)性差,使西部地區(qū)農(nóng)村某些比較優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。同時(shí),國(guó)家財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力有限,西部各省區(qū)市財(cái)政支農(nóng)資金投入較少,造成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)之間的差距不斷拉大,二元結(jié)構(gòu)突出。
農(nóng)村人口多,勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低,培養(yǎng)新型農(nóng)民的任務(wù)重。西部地區(qū)農(nóng)村人口比重較大,而且集聚了全國(guó)90%以上的貧困人口,勞動(dòng)力素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)的要求還有很大差距。推進(jìn)西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民的任務(wù)相當(dāng)艱巨。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)方式落后,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和提供公共服務(wù)的任務(wù)更為艱巨。西部地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施不足且標(biāo)準(zhǔn)低。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式落后,抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分有限。農(nóng)民組織化和生產(chǎn)集約化程度低,農(nóng)業(yè)科技推廣體系“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面尚未根本好轉(zhuǎn),無(wú)法為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐和科技服務(wù)。
11.紅十字會(huì)是國(guó)際人道主義組織,在維護(hù)人的尊嚴(yán),保護(hù)人的生命和健康,改善最易受損害群體的境況,促進(jìn)人類和平進(jìn)步事業(yè)等方面發(fā)揮著積極作用,受到各國(guó)人民的普遍贊譽(yù)。當(dāng)前,黨中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,在這個(gè)時(shí)候,中國(guó)紅十字會(huì)主辦該論壇,請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)研究探討公益事業(yè)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮的作用,具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
近年來(lái),中國(guó)紅十字會(huì)不斷加大農(nóng)村工作力度,做了大量工作。事實(shí)證明,農(nóng)村需要紅十字會(huì),紅十字會(huì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一支重要力量,在農(nóng)村中是大有可為的。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后,文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生條件差的問(wèn)題相當(dāng)突出,這是由目前我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、農(nóng)村生產(chǎn)力落后、大多數(shù)人口居住在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況所決定的。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康,沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。我們必須從我們黨堅(jiān)持執(zhí)政為民、更好地代表最廣大人民的根本利益,從全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的高度,深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性和緊迫性。
紅十字會(huì)以發(fā)揚(yáng)人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)的紅十字精神,保護(hù)人的生命和健康,促進(jìn)人類和平進(jìn)步事業(yè)為宗旨,以動(dòng)員人道力量改善最易受損害群體境況作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。事實(shí)證明,農(nóng)村需要紅十字會(huì),紅十字會(huì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一支重要力量,在農(nóng)村中是大有可為的。
大力發(fā)展公益事業(yè)、發(fā)展紅十字事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)步的要求。在我國(guó)改革與發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā),對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,給我國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展提出了新任務(wù)、新要求,也提供了新的機(jī)遇、新的舞臺(tái)。
三、申論要求
1.用不超過(guò)150字的篇幅,概括出給定資料中農(nóng)村綜合改革所面臨的矛盾和問(wèn)題。(20分)
2.用不超過(guò)300字的篇幅,概括出給定資料主題。要求:概括全面,言簡(jiǎn)意賅。 (30分)
3.根據(jù)上述材料,自選某一角度,自擬題目,寫一篇1500宇左右的文章。要求:重點(diǎn)突出,條理清楚,語(yǔ)言流暢。(50分)
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