2014國家公務員考試申論模擬試卷:兒童保護

　　一、注意事項

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成，考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。

　　2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。

　　3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效!

　　4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按答題要求作答的，不得分。

　　6.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，在考生座次表對應準考證號、姓名欄內簽字確認后方可離開。

　　二、給定資料

　　1.2013年4月20日，四川蘆山發(fā)生7.0級強烈地震，造成人員重大傷亡和財產(chǎn)損失。5月21日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到四川蘆山看望慰問受災群眾，部署下一步抗震救災工作。在詳細詢問了受災群眾吃飯、飲水、洗澡到補助、用電、衛(wèi)生設施等問題后，習近平主席參加了某小學五(2)班主題班會和觀摩了二(1)班音樂課，他說，不管是什么情況，不論是什么天災人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責任。

　　兒童保護和發(fā)展工作歷來是黨和政府的重點。2010年11月4日，亞太地區(qū)兒童權利國際合作高級別會議在人民大會堂開幕。時任國家副主席的習近平參加會議并指出，中國是世界上兒童最多的發(fā)展中國家之一。中華人民共和國成立以來，在治國理政中始終堅持兒童優(yōu)先原則，制定了一系列保護兒童權益的法律法規(guī)、政策措施。尤其是1992年起實施的中國兒童發(fā)展綱要，使兒童事業(yè)步入發(fā)展快車道。聯(lián)合國千年發(fā)展目標和兒童問題特別聯(lián)大提出的有關目標在中國已基本完成。目前中國正在制定2011至2020年的兒童發(fā)展綱要，并將把促進兒童全面發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃。

　　兒童時期是人生發(fā)展的關鍵時期。為兒童提供必要的生存、發(fā)展、受保護和參與的機會和條件，最大限度地滿足兒童的發(fā)展需要，發(fā)揮兒童潛能，將為兒童一生的發(fā)展奠定重要基礎。

　　兒童性侵害并不是個陌生的詞匯，只是多數(shù)父母都主觀上認為這樣的不幸離自己的孩子很遠，于是忽略了教孩子如何識別被侵和自保的方法。但事實上，兒童性侵案的發(fā)生頻率并不低�！坝變簣@老板性侵十幾個女童”、“3歲女童遭6旬門衛(wèi)老漢性侵”、“幼兒園午睡被性侵，5歲女孩檢出淋病”，此類報道近年來在媒體上頻繁曝光。目前國內還沒有權威的統(tǒng)計數(shù)字。但據(jù)美國國家失蹤及受虐兒童中心(NCMEC)統(tǒng)計：美國有1/5的女孩和1/10的男孩在18歲以前受到過性侵犯;12歲以下的兒童中，4歲寶寶被侵犯的情況最為嚴重。

　　《法制晚報》與北京青少年法律援助中心近日共同發(fā)起“兒童性侵害調查”，梳理了2005年至今媒體公開報道的40起針對14周歲以下兒童的性侵案。結果顯示，熟人作案比例高達82.5%。北京青少年法律援助中心曾對2006年至2008年的340個案件進行統(tǒng)計分析，也有68%的案件系熟人作案。

　　有時，孩子向大人們報告自己被熟識的“怪叔叔”“摸了”，家長還會不當回事，甚至認為孩子在撒謊。而在部分老師性侵兒童的案例中，家長往往更相信老師，認為孩子是為不做作業(yè)或者逃課而撒謊，甚至打罵孩子。

　　2.上海浦東新區(qū)某幼兒園陳老師告訴記者，這方面的知識，幼兒園會告訴孩子男孩和女孩有區(qū)別，要分開上廁所等一些簡單的常識，其他的鮮有涉及。但是如果孩子發(fā)現(xiàn)問題了，需要指導，老師會跟孩子單獨解釋，但是不會主動干預，“孩子們好奇心都很強，如果給他們強化這些概念，他們反而會想探索，故意去做�！绷硪晃挥變簣@老師邱明則表示，他們的日常教學嚴格根據(jù)教材大綱，大綱中并沒有這方面的內容，而且“孩子們都很聰明，知道身體是需要保護的，我們也不用刻意去教”。

　　武漢小學三年級課堂播剖腹產(chǎn)視頻引發(fā)爭議，有家長驚呼“這和用‘車禍現(xiàn)場’的血淋淋來給孩子們‘生命教育’如出一轍，驚嚇的意義遠大于教育的功能”。2013年1月，河南鄭州一家幼兒園為100多名孩子舉行“集體婚禮”，孩子們穿著禮服互相承諾，戴戒指、擁抱、接吻，園長卻稱這有利于孩子日后性心理健康發(fā)展。

　　華東師范大學學前教育系心理教研室主任、副教授周念麗談到這場“婚禮”時說，“這是把幼兒游戲變成了游戲幼兒，以后孩子就會認為擁抱、接吻都只是兒戲。”她認為，幼兒性保護教育至關重要。有些幼兒園已經(jīng)意識到了這個問題，但是真正能有效實施的不多。

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