2015年國家公務員考試《申論》考前提分卷(3)

　　4.2013年7月26日凌晨，黑龍江省海倫敬老院發(fā)生了一起重大火災，導致11名老人死亡。經(jīng)公安部門確認，悲劇是由于敬老院內(nèi)一入住老人財物丟失，為泄私憤縱火而致。

　　一波未平一波又起。2014年7月22日.黑龍江省青岡縣一敬老院四名老人睪丸遭到“院友”惡意切除，四人都是“失能老人”。在最初被發(fā)現(xiàn)的三人中，一人81歲，一人約70歲，一人53歲。犯罪嫌疑人王某是該院院民，是一個看上去有些智障的人。

　　“割睪丸”事件發(fā)生后，敬老院及養(yǎng)老話題再撥人們心中隱痛。兩個事件皆引發(fā)了人們對敬老院安全的質(zhì)疑：火災發(fā)生的海倫市聯(lián)合敬老院三棟樓都有滅火器和消火栓，但起火的住院處只有滅火器，沒有消火栓：而“割睪丸”事件發(fā)生的青岡縣敬老院并沒有對院內(nèi)精神疾病類人員做到重點關照和護理，為事件埋下了隱患。

　　家住北京的童奶奶今年72歲，老伴幾年前就去世了，現(xiàn)在在北京郊區(qū)的一所養(yǎng)老院。原本跟兒子兒媳婦住一塊的她，去年因為體質(zhì)變差，生活開始不能自理。為了不給上班的孩子添麻煩，童奶奶要求兒子給她找家養(yǎng)老院。

　　“市中心的養(yǎng)老院，不是要排隊，就是收費貴得讓人受不了。”說到當初來北京市昌平區(qū)養(yǎng)老的原因。童奶奶說。

　　“誰不想住‘一福’(北京市第一社會福利院)啊?”童奶奶說，“政府辦的，條件好，價錢又便宜，還離家近。”來昌平之前，童奶奶也曾到“一福”排隊。某調(diào)查組調(diào)查后表示，“‘一�！淮搽y求，目前有9000多人在排號等待人住，全部滿足預計要等十幾年”�！耙窃俚仁�，估計都沒氣兒了�！蓖棠陶f。

　　“而且，像我這樣不能自理的老人，很多公辦養(yǎng)老院壓根就不愿意收。在市區(qū)，稍微好點的，一個月也得四五千塊錢。我每月退休金也才2000來塊，貴的養(yǎng)老院實在住不起�！眴柶疬@邊的服務時，童奶奶看了看屋外說，“大鍋飯能好到哪里去?就像是翻日歷，剛吃過一遍，又再吃一遍。”

　　“后天周六，我家人就來看我了�！闭f著，童奶奶抬起頭看著日歷。

　　5.在農(nóng)村現(xiàn)有養(yǎng)老“機制”下，能依靠年輕時積蓄及每月60元的“退休金”養(yǎng)老的人很少，因為這一代人年輕時在計劃經(jīng)濟時期度過，沒有任何積蓄;改革開放后掙的錢大都用于建造住房和子女上學結婚，他們也沒有條件和觀念有意識地積蓄一些錢用于養(yǎng)老，所以大多數(shù)老人都是兩手空空，等到他們只能依靠子女為自己養(yǎng)老時，子女們卻迫于生計大都到城市打工了。于是.留守老人不但得不到子女寄給他們的“養(yǎng)老�？睢�，而且還得干責任田的農(nóng)活。還得承擔撫養(yǎng)和教育孫子孫女的重擔，他們不但沒有退休，而且負擔和壓力更大。

　　如果農(nóng)村留守老人年歲大了，尤其是因衰老、生病而失去生活自理能力后。那就更慘了，許多老人只能選擇夫妻互相攙扶和鄰居關照。加上多數(shù)村一級沒有社會福利性質(zhì)的養(yǎng)老院。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院里一般只收留鰥寡老人，部分留守老人只能住進民間養(yǎng)老機構，這種機構要么條件太差.要么服務水平很低，虐待老人的現(xiàn)象不時見諸報端。有些子女因回家成本太高以及長期在外與父母感情淡漠，致使父母想見他們一面都成為奢望，少數(shù)子女等父母病重甚至死亡時才回家的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

　　國家社會科學基金項目《農(nóng)村老年人自殺的社會學研究》研究發(fā)現(xiàn)，從1990年開始，中國農(nóng)村老年人自殺率大幅上升，并保持在高位。該項目組的負責人劉某說，“農(nóng)村老人越來越難以擺脫這條(自殺的)路，這或許是他們稀釋和消化現(xiàn)代老齡化社會痛苦的特有方式。”

　　“我們這兒的老人都有三個兒子�！焙笔【┥娇h某村莊的一個柴姓老人樂呵呵地告訴滿是疑惑的負責人劉某，“藥兒子(喝農(nóng)藥)、繩兒子(上吊)、水兒子(投水)，這三個兒子最可靠。”

　　實際上。老柴還有兩個讓他“引以為傲”的兒子。大兒子在鎮(zhèn)上工作，小兒子在外打工，一個在鎮(zhèn)上有樓房，一個在村里蓋了樓房。但是7年來，老柴一直和腿腳不便的妻子住在逢雨便漏、傾斜得隨時可能坍塌的土坯房里。

　　老柴說，該村還有一個在外打工的兒子請7天假回家，看望病危的父親。兩三天過去，發(fā)現(xiàn)父親沒有要死的跡象，這個兒子就問父親：“你到底死不死啊?我就請了7天假，是把做喪事的時間都算進來的。”老人隨后自殺，兒子趕在一周內(nèi)辦完喪事，回城繼續(xù)打工。老人望著天空說道。

　　依靠子女養(yǎng)老，是一種古老而自然的觀念，認為子女養(yǎng)老是天經(jīng)地義的事。年近50歲的趙某是某企業(yè)負責人，緊張的工作之余，他還背負著沉重的家庭負擔。雙方4個老人需要照顧。尤其是自己的父母更是離不了他。趙先生兄妹3人，一哥一姐均在外地，照顧老人的擔子自然落在他身上。

　　這些年，趙先生沒有過節(jié)假日，一有時間休息就趕緊從石景山區(qū)跑到東城區(qū)看望父母，平時也是隨叫隨到，送老人看病，為老人買藥。這樣下去難免影響工作，趙先生一狠心，自己要求調(diào)到下屬一分廠搞行政。

　　原想著是把老人送到托老所或養(yǎng)老院，可當他把這個想法提出來的時候，老人不答應，親屬也不答應。老父親生氣地說：“有兒有女的，讓我們?nèi)ツ抢�，虧你說得出口!”接著，收到老父親告狀電話的大兒子、大女兒都向趙先生表了態(tài)：“就你在老人身邊，可別給老趙家丟人!”趙先生直感嘆照顧老人真的是很不容易啊!

　　2013年9月，國務院印發(fā)的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”，引發(fā)輿論廣泛關注。2050年左右，我國老年人口總量將超過4億人。每10人中將有3個老人。僅從數(shù)字判斷，“以房養(yǎng)老”值得推廣。

　　但是“以房養(yǎng)老”四個普通的漢字，份量卻沉甸甸的。因為很多老人對于這種方式難以理解，認為房子是一定要留給子女的產(chǎn)業(yè)。不能接受的理由是：“兒子養(yǎng)老子，房子給兒子”是固有傳統(tǒng)，如果兒子不養(yǎng)老子，老子還要靠房子養(yǎng)，那養(yǎng)兒子干嗎?

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