給定資料
一邊是高檔商品房社區(qū)，另一邊是20世紀(jì)80年代建的老舊小區(qū)，位于上海市某街道的第一小區(qū)同處一個(gè)街道，僅一墻之隔。但就是這簡(jiǎn)單的一道“墻”，讓公共設(shè)施無(wú)法共享，兩邊的居民一邊抱怨不便，一邊卻又對(duì)“開(kāi)門”心存顧慮。
“最早在小區(qū)征求意見(jiàn)時(shí)，90%的居民都不太愿意開(kāi)門。我們花了高檔住宅的錢，才享受了這樣好的環(huán)境。他們那邊停車雜、小區(qū)差，一旦開(kāi)門，環(huán)境肯定會(huì)變得不寧?kù)o。”創(chuàng)智坊居民賈老師心里犯起了嘀咕。居民有意愿，社區(qū)干部不能視“墻”而不見(jiàn)，又不能急于求成。怎么把事辦好，考驗(yàn)著基層治理人員的智慧。W街道黨工委書(shū)記李正明與兩個(gè)小區(qū)基層黨組織一起，通過(guò)3年的努力，來(lái)了一場(chǎng)“破墻行動(dòng)”。
兩個(gè)小區(qū)人員幾乎不交流，彼此之間不放心、不信任。怎么辦?那就先從基層黨組織開(kāi)始“融合”起來(lái)。
趁著換屆選舉，C居委會(huì)行政負(fù)責(zé)人陳女士被調(diào)到了墻另一側(cè)的第一小區(qū)任黨總支書(shū)記，成了兩小區(qū)居民間的“黏合劑”。
在創(chuàng)智坊任職的時(shí)候，陳女士原本也不主張破墻，擔(dān)心小區(qū)井井有條的秩序被打亂。到了國(guó)定路第一小區(qū)，走訪了眾多居民，眼見(jiàn)著墻那邊的資源看得到、夠不著，她心里也不是滋味。但是，真要破墻，這邊居民的習(xí)慣、素養(yǎng)和小區(qū)的環(huán)境都要來(lái)個(gè)大轉(zhuǎn)變，才能使這扇門開(kāi)得太平、開(kāi)得安心。換位思考讓她體會(huì)到了街道“換崗”的良苦用心。
說(shuō)干就干!農(nóng)學(xué)專業(yè)出身的她，自掏腰包，買花苗、種果蔬，帶頭改變老舊小區(qū)的環(huán)境，把小區(qū)里的雜草亂木，一點(diǎn)點(diǎn)地清理干凈。老房子的墻邊過(guò)道，也都種上了樹(shù)，栽上了花。
這邊小區(qū)的居民，嘗到了家園變美麗的甜頭;而墻那邊的高樓里，居民們也看到了一點(diǎn)一點(diǎn)改變的誠(chéng)意。
在基層黨組織的推動(dòng)下，業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、社會(huì)組織、居民群眾等多元主體，定期相聚，共建了名為“百腦匯”的議事堂。兩個(gè)小區(qū)的居民坐下來(lái)，定期不定期就“破墻行動(dòng)”進(jìn)行商討，反對(duì)的、支持的、出主意的，吵化了堅(jiān)冰，吵熱了溫度，漸漸融為一體。
這還只是第一步。楊浦區(qū)推行的“社區(qū)規(guī)劃師”探索，也派上了用場(chǎng)。
基層組織邀請(qǐng)了同濟(jì)大學(xué)等高校的專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，為墻里墻外實(shí)施“城市微更新”，把國(guó)定路第一小區(qū)和創(chuàng)智坊中間一塊廢料堆放區(qū)改造成了一片全開(kāi)放式的“創(chuàng)智農(nóng)園”。農(nóng)園里，聽(tīng)得見(jiàn)蛙鳴，聞得到稻香，看得見(jiàn)花開(kāi)，讓兩邊的居民都心向往之。
在兩個(gè)小區(qū)居委會(huì)的“撮合下”，兩邊居民常�！熬邸痹谝黄鹉ズ稀贤�，包餃子、包粽子，文化活動(dòng)熱起來(lái)，以往陌生的近鄰們也慢慢地熟絡(luò)起來(lái)。在基層黨組織的支持下，社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)還時(shí)不時(shí)面向500名社區(qū)群眾組織大型社區(qū)互動(dòng)日活動(dòng)，對(duì)社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)講解，一點(diǎn)點(diǎn)把“破墻”的想法告知更多居民�！靶膲Α毕�，兩個(gè)小區(qū)的居民也走到了一起。
經(jīng)過(guò)2年多的鋪墊，顧慮慢慢化為共識(shí)，反對(duì)逐步轉(zhuǎn)成支持。此后的一年，第一小區(qū)業(yè)委會(huì)主動(dòng)提出申請(qǐng)，向“美麗家園”項(xiàng)目申請(qǐng)資金，破墻“開(kāi)門”。在進(jìn)行居民意見(jiàn)征詢時(shí)，反對(duì)率為零。最終，由國(guó)定路第一小區(qū)實(shí)施破墻“開(kāi)門”的決議，確定破墻“開(kāi)門”的地點(diǎn)、開(kāi)放時(shí)間、物業(yè)管理、周邊保潔、安防設(shè)施安裝、黨員志愿者巡查安排等細(xì)節(jié)。
這扇門的位置，本來(lái)是國(guó)定路第一小區(qū)的一處死角，平時(shí)少有人來(lái)。放眼望去，都是舊冰箱、破塑料等垃圾，雜草叢生、難以行人。國(guó)定路第一小區(qū)的老黨員們主動(dòng)請(qǐng)纓，清除周圍雜草、垃圾，成了“破墻行動(dòng)”的主力軍。
最終，這扇破隔閡的門被命名為“睦鄰門”。有了這扇門，兩個(gè)小區(qū)變成了常來(lái)常往的“親家”。試用期間晚間八點(diǎn)半就關(guān)的“睦鄰門”，也在大家的要求下，延長(zhǎng)到十點(diǎn)半才關(guān)閉。如今，因?yàn)橐幻鎵Χサ哪切┼徖餃厍榛貋?lái)了，和諧互助、溫馨歡樂(lè)的社區(qū)氛圍正溢出小區(qū)，向更大范圍蔓延。
作答要求
假如你是W街道黨工委書(shū)記，受邀代表街道參加城市微改造論壇，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，就W街道的“睦鄰門”草擬一篇講話稿提綱，向大家分享經(jīng)驗(yàn)。
要求：緊扣資料，內(nèi)容具體，不考慮格式。不超過(guò)450字。
參考答案
我街道高檔社區(qū)創(chuàng)智坊和老舊小區(qū)國(guó)定路第一小區(qū)僅一墻之隔，卻無(wú)法共享公共設(shè)施，兩邊居民隔著圍墻，更隔著“心墻”。我們與兩個(gè)小區(qū)基層黨組織一起開(kāi)展“破墻行動(dòng)”，通過(guò)3年的努力，成功開(kāi)啟“睦鄰門”。
第一，以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，精耕細(xì)作彌合“心墻”。
一是讓干部換位思考。換屆換崗，讓居委會(huì)干部轉(zhuǎn)變心態(tài)，帶頭改變老舊小區(qū)環(huán)境。二是邀請(qǐng)高校的專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，為墻里墻外實(shí)施“城市微更新”。三是申請(qǐng)資金，破墻“開(kāi)門”，確定種種細(xì)節(jié)。
第二，以社區(qū)居民為基礎(chǔ)，共建共治破除隔閡。
一是尊重居民意見(jiàn)。明確“想開(kāi)門”的呼聲和“不敢開(kāi)”的憂慮;開(kāi)門試用期間，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，推遲關(guān)門時(shí)間。二是組織業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、社會(huì)組織、居民群眾等多元主體，定期相聚，共建議事堂，就“破墻行動(dòng)”進(jìn)行商討。三是推動(dòng)居民互動(dòng)。撮合兩邊居民一起磨合、溝通，開(kāi)展大型社區(qū)互動(dòng)日活動(dòng)，講解社區(qū)規(guī)劃。四是老黨員成“破墻”主力軍。國(guó)定路第一小區(qū)的老黨員們主動(dòng)請(qǐng)纓，清除“睦鄰門”周圍的垃圾和雜草。
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