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公務(wù)員考試
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2013浙江公務(wù)員考試申論熱點:今年你幸福了嗎

  【背景鏈接】

  工資是勞動者最主要的收入構(gòu)成。“十二五”規(guī)劃明確,提高勞動報酬在初次分配中的比重,并確定了最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上的目標(biāo)。十八大報告提出,到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入倍增。

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】

  [存在的問題及原因]

  其一,統(tǒng)計出來的工資與個人實際情況差距大。工資是勞動者收入的主要部分。統(tǒng)計口徑的工資,包括基本工資、獎金、津貼和補貼、加班工資、單位從個人工資里代扣代繳的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、住房公積金費用等,并且是稅前工資。但是,很多人覺得自己工資和單位公布的工資以及統(tǒng)計的工資水平有差距,往往是因為有些人只把基本工資當(dāng)工資,不把獎金、津補貼等算在內(nèi),多數(shù)人還會忽略單位代扣代繳的費用。另外,平均工資是一個統(tǒng)計概念。一部分人群的工資快速增長會拉高“平均數(shù)”,從而掩蓋另一部分職工工資增長緩慢、工資水平相對較低的情況。

  其二,年齡差不多、工齡差不多,人民工資彼此差別大。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,工資表現(xiàn)為勞動力的市場價格,用人單位依法擁有分配自主權(quán)。這種體制下,職工,特別是企業(yè)職工工資的增長主要取決于四方面的因素:一是勞動力市場供求,勞動力供過于求,工資上漲難,勞動力供不應(yīng)求,工資漲得快。二是勞動者本身的人力資本投入,受教育程度較高的勞動者往往勞動報酬也較高。三是用人單位的經(jīng)濟(jì)效益和勞動者為用人單位提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量。四是用人單位是否建立了工資集體協(xié)商機(jī)制,勞資雙方協(xié)商力量的強弱也影響著工資水平的高低。此外,職工工資也受同行業(yè)、同地區(qū)社會平均工資水平的影響。

  其三,“勤勞致富”的觀念受到一些人質(zhì)疑。有人說,辛勤工作沒有用,再怎么加班加點、絞盡腦汁,工資還是不如房價跑得快。少數(shù)壟斷行業(yè)企業(yè)的從業(yè)者,無需太多付出就得到遠(yuǎn)高于市場平均水平的工資和福利,個別人的“灰色收入”“黑色收入”更是驚人,由此失望、抱怨。探究其背后的原因,社會上存在的浮躁情緒是事實。但僅僅就此要求人們轉(zhuǎn)變觀念、擺脫浮躁,又太過簡單化,關(guān)鍵還是要讓“勤勞致富”成為勞動者可觸摸、能實現(xiàn)、進(jìn)而深信不疑的事實。

  [措施]

  每個人都有一個屬于自己的中國夢。對于多數(shù)普通百姓來說,夢想往往很平實:更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件……這是對美好生活的向往,是對民生改善的殷切盼望。

  建議:

  首先,要深化收入分配制度改革。提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,通過合理的制度安排,讓踏實肯干的勞動者能夠更多地積累財富。

  其次,還要營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的氛圍。要讓誠實守信干實業(yè)的人感到有奔頭、能致富,而不是讓人們都想著輕易獲取暴利。

  最后,更重要的是,建立起權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的社會環(huán)境。讓所有人都相信,只要努力向上,不論是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民還是繁華都市的驕子,每個人都可能憑借自身的勤勞和智慧,向上流動,走向富裕。

  當(dāng)“勤勞致富”不是遙遠(yuǎn)的夢想,相信每個人都會為心里珍存的一個個或大或小、或?qū)こ;蚓_麗的“中國夢”去拼搏、奮斗。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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