2012年，西藏國稅系統(tǒng)狠抓稅源管理，強化稅收征管，各項組織收入取得新突破，累計入庫稅款153.5億元，同比增長58.9%。昨日，全區(qū)稅務(wù)工作會議在自治區(qū)國稅局召開。自治區(qū)國稅局黨組書記、局長袁慶杰說，今年西藏將深化財稅體制改革，做好營業(yè)稅改征增值稅、資源稅改革試點工作，服務(wù)于西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2008年以來，西藏國稅局本著“稅制一致、適當(dāng)變通”的原則，改革資源稅制和完善城市維護(hù)建設(shè)稅，進(jìn)一步加強地方稅體系建設(shè)，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。
2008年至2011年全區(qū)累計減免稅收38.4億元，2012年減免稅收預(yù)計超過20億元，也就是說5年來減稅58.4億元;5年依法辦理出口退稅1.3億元。組織收入連年實現(xiàn)跨越，稅收收入總量、增量、增幅屢創(chuàng)新高，5年累計入庫稅款365.6億元，其中去年完成153.5億元，同比增長58.9%，增收56.9億元，稅收促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的財政支撐能力得到不斷增強。
袁慶杰說，今年，國稅部門將抓住中央第五次西藏工作座談會確定的財稅、金融、投資等特殊優(yōu)惠政策機遇，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;進(jìn)一步健全完善、不折不扣地落實好扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策，確保今年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值和上繳稅金分別增長15%以上;深化財稅體制改革，搞好營改增、資源稅改革試點。
今年西藏國稅系統(tǒng)將繼續(xù)認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策和西藏的各項優(yōu)惠政策，重點抓好西藏營業(yè)稅改征增值稅的調(diào)查測算等準(zhǔn)備和實施工作，為區(qū)黨委、政府決策提供參謀建議。要進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容，從政策目標(biāo)定位、讓利幅度、政策效應(yīng)等方面開展調(diào)查研究，重點做好所得稅優(yōu)惠政策的修訂完善工作。還將重點做好資源稅制改革的調(diào)研和政策實施。要完善和落實政策執(zhí)行反饋機制，開展效應(yīng)分析評估和跟蹤問效，真正讓政策陽光惠及企業(yè)、惠及民生。
西藏完成營業(yè)稅改征增值稅改革后，稅收政策將更加有利于非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)起到積極的作用。
今年，西藏將以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，在稅務(wù)登記、納稅申報等實行屬地管理，不改變稅款入庫級次的前提下，立足實際，根據(jù)稅源結(jié)構(gòu)及其風(fēng)險特點，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧特定業(yè)務(wù)，探索深化稅源專業(yè)化管理和信息管稅的新路子。
首先要把大企業(yè)稅收專業(yè)化管理作為稅收征管改革的重要突破口，結(jié)合西藏實際合理確定大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明晰各層級稅務(wù)機關(guān)、內(nèi)部相關(guān)部門之間的職責(zé)分工，完善大企業(yè)稅收管理業(yè)務(wù)體系，開展跨地區(qū)大企業(yè)征管數(shù)據(jù)協(xié)作。逐步建立大企業(yè)稅收風(fēng)險管理體系，開展風(fēng)險評估、稅務(wù)審計、反避稅調(diào)查等工作。
其次，強化各稅種管理。要切實加強高收入行業(yè)和人群的個人所得稅管理，突出抓好股權(quán)及房屋轉(zhuǎn)讓、利息股息紅利等非勞動所得的稅收征管。做好企業(yè)所得稅的匯算清繳和匯總納稅管理工作。做好進(jìn)出口貨物真實性核查工作，強化出口退稅源頭管理，嚴(yán)防出口騙稅行為發(fā)生。
