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公務(wù)員考試
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2013北京公務(wù)員申論熱點:大城市為何頻頻內(nèi)澇

  2008—2010年間,我國351個城市62%發(fā)生過內(nèi)澇

  7月21日,北京遭遇61年一遇的特大暴雨,損失慘重。不僅北京,近年來,長沙、武漢、杭州等國內(nèi)許多城市均因暴雨頻發(fā)內(nèi)澇。對暴雨我們已能提前預(yù)報、提前準(zhǔn)備,為何還會給城市帶來巨大損失?城市內(nèi)澇是否成了大城市的通病?本報記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

  大城市為何暴雨多發(fā)?

  災(zāi)害性天氣頻次強度有增大趨勢;大城市也會“放大”氣象災(zāi)害

  近年來,我國大城市為何頻頻遭遇大暴雨?

  北京市氣象臺臺長喬林表示,根據(jù)氣象學(xué)家的研究,隨著全球氣候變暖,水循環(huán)發(fā)生變化,大氣環(huán)流出現(xiàn)異常,造成了異常天氣氣候事件不斷發(fā)生的復(fù)雜局面,強降水等災(zāi)害性天氣的頻次、強度有增多、增強的趨勢。

  氣象專家還指出,城市自身也具有“放大”氣象災(zāi)害的作用。研究顯示,當(dāng)城市發(fā)展到一定規(guī)模之后,由于人類活動密集,城市下墊面(指與大氣下層直接接觸的地球表面)和地貌的改變,會使城市局地氣候特點和生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化,使城市氣象災(zāi)害打上人類活動的印跡。城市熱島、干島、濕島和雨島效應(yīng)的存在,都與此有密切關(guān)聯(lián)。

  暴雨洪澇是城市面臨的主要氣象災(zāi)害之一。在城市高層建筑集中區(qū),熱島環(huán)流有利于城市上空的熱對流發(fā)展,容易引發(fā)暴雨。此外,城市上空排放的大量污染物,有利于凝結(jié)核的形成,可能使城區(qū)降水量比郊區(qū)更多一些。

  受災(zāi)損失為何越來越大?

  資產(chǎn)和人口高度集中,承受災(zāi)害的脆弱性增大

  回顧最近幾年,暴雨似乎頻頻光臨北京:2004年“7·10”城區(qū)暴雨,2011年“6·23”城區(qū)特大暴雨,2011年“7·24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨……每一次都造成巨大損失。

  此次北京發(fā)生的特大暴雨,降雨總量之多、強降雨歷時之長、局部雨強之大都是歷史罕見。暴雨過程導(dǎo)致北京受災(zāi)面積16000平方公里,受災(zāi)人口190萬人,1萬多輛汽車受損,據(jù)初步統(tǒng)計全市經(jīng)濟損失近百億元。

  有關(guān)專家表示,一方面此次北京特大暴雨的確歷史罕見,另一方面,近年來隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,在基礎(chǔ)設(shè)施條件一定的情況下,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大,也就是說,同樣的暴雨天氣,在今天造成的影響可能要比10年前更廣泛。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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