一些部門(mén)憑借壟斷,收高價(jià)復(fù)印費(fèi),自己賺了錢(qián),但置公共服務(wù)于何地?
近日有人爆料在江西宜春市中院復(fù)印卷宗時(shí),每頁(yè)被收費(fèi)3元,近萬(wàn)頁(yè)卷宗付費(fèi)2.9萬(wàn)余元。而《人民日?qǐng)?bào)》1月20日跟進(jìn)報(bào)道,各地法院卷宗復(fù)印費(fèi)一般是每頁(yè)0.5元,高于市場(chǎng)價(jià)。其他公共服務(wù)部門(mén),如行政機(jī)關(guān)、高校、圖書(shū)館、檔案館、醫(yī)院等,復(fù)印費(fèi)普遍較高。
公共服務(wù)部門(mén)復(fù)印收費(fèi)高,是所謂“眾所周知”的事,過(guò)去由于總的來(lái)說(shuō)它是一筆小錢(qián),大家都抱著一種懶得認(rèn)真的態(tài)度,所以少有人公開(kāi)議論。現(xiàn)在因?yàn)橛腥吮皇樟?.9萬(wàn)余元的天價(jià),當(dāng)事人認(rèn)真起來(lái),公眾也跟著在乎起來(lái),議論紛紛。這是“典型”的力量,但歸根結(jié)底是因?yàn)槿藗兎e怨已深。
公共服務(wù)部門(mén)復(fù)印費(fèi)高很“正常”。比如目前權(quán)力尚不規(guī)范,公共服務(wù)效率很低,服務(wù)成本自然就高,給復(fù)印定個(gè)高價(jià)在所難免。公共服務(wù)部門(mén)壟斷著內(nèi)部的復(fù)印服務(wù),壟斷的,自然是價(jià)高的。另外,我們的公共管理部門(mén)并不受任何“市場(chǎng)”約束,也就缺乏內(nèi)部管理、自我管理,無(wú)所謂定價(jià)策略,更多的是率性而為,定價(jià)總原則就是比市場(chǎng)高。
復(fù)印的市場(chǎng)價(jià)通常是每頁(yè)0.2元,證明復(fù)印成本不超過(guò)每頁(yè)0.2元,公共服務(wù)部門(mén)普遍收費(fèi)0.5元,此可謂暴利。這表明公共服務(wù)效率低下,或偏離了公共服務(wù)的公益原則。更低的價(jià)格與更高的效率,正應(yīng)該成為公共部門(mén)改進(jìn)服務(wù)的目標(biāo)。
復(fù)印是公共服務(wù)部門(mén)服務(wù)目錄中很邊緣的一個(gè)項(xiàng)目,相比于行政許可、拆遷補(bǔ)償之類(lèi),它顯得雞零狗碎,似乎影響不到公共服務(wù)的基本面。但正所謂“細(xì)節(jié)決定成敗”,是否把復(fù)印費(fèi)當(dāng)回事,本身就反映了公共服務(wù)部門(mén)的管理意識(shí)、服務(wù)意識(shí),最終影響公共服務(wù)整體成敗。公共服務(wù)“大”,但必須從細(xì)處著眼,把小事做好。復(fù)印費(fèi)比市場(chǎng)要高,則只有降下來(lái)才合理。以此為起點(diǎn),公共服務(wù)還需舉一反三。