近來，養(yǎng)老金缺口和延遲退休的話題再次引發(fā)社會熱議。調(diào)查顯示，94.5%的受訪者反對延遲退休，62.9%的受訪者主張對官員應(yīng)嚴格禁止延遲退休。
雖然人社部先后多次放出“延長退休年齡”的消息，試探輿論口風(fēng)，但事實上，即使照顧較低收入者的利益，延遲退休不搞一刀切，許多公眾仍不買賬。官員延遲退休就是爭議點之一。官員延遲退休，可以點燃他們的政治余熱，發(fā)揮出壓艙石、穩(wěn)軍心的作用，還可以用豐富的工作經(jīng)驗傳幫帶年輕人。然而，官員延遲退休是收益大于損失還是相反，很難準確估量。
從領(lǐng)導(dǎo)干部的角度看，延遲退休實際是延長了他們的權(quán)力壽命，不僅意味著每個官員身上的工資開支、公務(wù)開支會增多，在政治監(jiān)督機制并不完善的情況下，延長權(quán)力壽命還意味著增加了“有權(quán)不用，過期無效”的腐敗風(fēng)險，滋生出腐敗“64歲現(xiàn)象”。即便正常退休，許多官員仍樂于在退休后“垂簾聽政”，人退心不退，干預(yù)政治運作，如果有了不退休的機會，恐怕“權(quán)力癮”會更加肆無忌憚。
事實上，無論是黨政機關(guān)還是企事業(yè)單位，早已形成了一套對未達到退休年齡卻無法勝任工作崗位的人實行過渡性退休的辦法。一些非領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員干部，往往五十多歲就已進入“半退休”狀態(tài)，保留工作關(guān)系又無須在崗，更不用考勤，或者干脆直接“內(nèi)退”。這種情況下延遲退休，根本沒有必要。就算是彈性退休，一些平庸者為多賺取個人利益，想方設(shè)法繼續(xù)賴在工作崗位上，這也防不勝防。歸納來看，官員彈性退休，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，正面效應(yīng)都不明顯。
話說回來，“延遲退休”爭議的背后，是人口老齡化來臨所引致的養(yǎng)老金巨大缺口問題。而解決養(yǎng)老金缺口問題的當務(wù)之急，是改革養(yǎng)老金、醫(yī)療保障等社會保障領(lǐng)域存在的“雙軌制”，消除公務(wù)員和普通公眾在社會保障上的“剪刀差”。用彈性延長退休年齡的方式來平衡養(yǎng)老金收支，看似理由很充分，比如，外國在調(diào)整退休年齡時對不同群體采取差別政策，比如，延長退休年齡是基于人均預(yù)期壽命持續(xù)延長所做出的必然選擇，對比負面效應(yīng)后就會發(fā)現(xiàn)這些理由都很蒼白。尤其是，在不改變雙軌制的基礎(chǔ)上推行延遲退休政策，會繼續(xù)拉大公務(wù)員群體同普通公眾的收入差距，這不僅不是養(yǎng)老金問題的治本之舉，而且有繼續(xù)“割羊毛”的嫌疑，勢必會激起公眾更強烈的不滿和抗議。
“延遲退休”的爭議充分說明，養(yǎng)老體制改革已經(jīng)沒有肉骨頭可啃，沒有軟柿子可捏，不主動既得利益開刀，改革本身也會遭遇公信危機。改革雖迫在眉睫，但決不能貪求速效。中國作為一個社會轉(zhuǎn)型與人口老齡化兩大復(fù)雜問題相互疊加的巨型人口國家，每一步?jīng)Q策都應(yīng)有科學(xué)、審慎的考量，如此才不會遺憾歷史。
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