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2014年北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):改革需要自信

  【申論熱點(diǎn)】

  在中國現(xiàn)實(shí)中,權(quán)力精英是最受社會羨慕的群體,一些權(quán)力部門的職位每年都吸引數(shù)千人競爭就是明證。這個(gè)群體按理最應(yīng)當(dāng)有自信,但缺乏自信的現(xiàn)象不僅存在于知識精英和經(jīng)濟(jì)精英中,也明顯地存在于權(quán)力精英中。“大師”事件,暴露出我們的一些權(quán)力精英缺乏信仰,缺少自信。

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】

  [表現(xiàn)]

  一是許多官員底氣不足,內(nèi)心相當(dāng)脆弱。草木皆兵,稍有風(fēng)吹草動,動輒就大規(guī)模使用警力。一個(gè)本來不大的事情,卻如臨大敵。我們處在重大的社會轉(zhuǎn)型 期,社會各群體之間產(chǎn)生了復(fù)雜的利益矛盾,某些利益受損的群體表現(xiàn)出對社會和政府的不滿是很自然的事情。這其實(shí)是促使政府進(jìn)行制度改革的動力和契機(jī)。但我 們有些官員對這些不同利益訴求的第一個(gè)反應(yīng),就是認(rèn)為這是對現(xiàn)政權(quán)的挑戰(zhàn),要動搖我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。實(shí)際上,我們的政權(quán)并沒有那么脆弱。脆弱的是某些官員自 己的內(nèi)心,是他們自己對政權(quán)沒有自信。

  二是怕講真話,怕暴露真相,好像告訴民眾真相會被民眾吃了一樣,F(xiàn)在很多真相都是被動暴露的。說真話,講真相,天不會塌下來,可為什么這么難啊?從 深層里說,就是不自信,以為民眾知道真相后會更加不信任自己。有些官員喜歡用“不明真相的群眾”這樣的特定政治語言——其實(shí),既然群眾“不明真相”,那你 就有責(zé)任告訴群眾真相。

  三是怕別人議論。別人說你好不行,說你不好也不行。說你好,你說他們在捧殺你;說你不好,你說別人在棒殺你。一些外國友好人士對我說,他們不知道對 中國說什么好了。這是極度不自信的表現(xiàn)。還有些官員動輒將群眾對政府的不滿歸結(jié)為“受西方敵對勢力的煽動”,這尤其需要慎重。即使真有外部敵對勢力的煽 動,外因也只有通過內(nèi)因才能起作用。如果能把自己的事情做得好好的,群眾對自己很滿意,真有敵對勢力的干預(yù)你也不用怕。

  四是整天只說別人的不好,挑別人的毛病;而對自己只說好話,不敢面對存在的問題。這也是不自信的表現(xiàn)。就像一個(gè)人,如果他真的很強(qiáng)大,就不會整天說別人如何不好,也不會在乎別人說什么,甚至也不怕別人挑他的毛病。做好自己的事情,任人評說,這才是真正的自信。

  五是不少官員求神拜佛,樂此不疲,F(xiàn)在一些名山古剎之所以香火這么旺,官員功不可沒。好多地方的第一炷香,民眾通常是拿不到的,能拿到的不是老板便 是官員。所以,不少和尚也變得很富裕了。一些官員表面上說是為市民祈福,但不知道內(nèi)心是為市民祈福還是為自己的官運(yùn)祈福呢。不少官員的辦公室、樓房都由風(fēng) 水師決定結(jié)構(gòu)和坐向,風(fēng)水師成為不少官員的座上賓,相信風(fēng)水到了迷信的地步。對這些官員來說,哪還有一丁點(diǎn)的共產(chǎn)主義信仰啊!

  六是好多官員干脆把子女送到國外去,出現(xiàn)了所謂的“裸官”,數(shù)量可能還不少。官員把老婆、孩子送國外,清楚地表明了他們對國家、對黨、對民族沒有信心,“道路自信、理論自信、制度自信”,對他們來說一個(gè)都沒有,他們什么都不自信。

  [措施]

  專家建議采取如下措施:

  第一,要有好的官員選拔機(jī)制和罷免機(jī)制。尤其要完善競爭性選拔機(jī)制,把我們民族最優(yōu)秀的人才遴選出來,委以重任。這些官員應(yīng)當(dāng)有使命感和責(zé)任感。當(dāng)官員不思進(jìn)取或失職瀆職時(shí),有一套有效的機(jī)制及時(shí)罷免他們。

  第二,要培養(yǎng)和提高官員的實(shí)際能力。社會矛盾越來越復(fù)雜,民眾的素質(zhì)也越來越高,只有高素質(zhì)的官員才能應(yīng)對這些變化。習(xí)總書記講,打鐵先要自身硬。自身硬就是自身要正、責(zé)任心強(qiáng)、能力突出。

  第三,要有一個(gè)長治久安的環(huán)境。只要守法盡職,大家都不用為自身的前途和安危擔(dān)心,F(xiàn)在有些官員有不安全感,既有自身的原因,也有宏觀制度環(huán)境的原 因。從制度上說,民主和法治不僅是國家長治久安的根本保證,也是官員自身安全的最大屏障。從這個(gè)意義上說,民主法治不僅對廣大人民群眾是好東西,對廣大領(lǐng) 導(dǎo)干部也是好東西。

  第四,要對我們的民族、國家、老百姓有信心。不要動不動就搞得好像我們中華民族低人家一等,覺得我們不能搞民主,F(xiàn)在學(xué)術(shù)界有很多謬論,其中一種認(rèn) 為我們的民眾素質(zhì)低,不能搞民主。事實(shí)上,只有通過民主制度才能提高民眾的素質(zhì)。你不相信自己,你要相信我們這個(gè)民族。習(xí)總書記講,中華民族的復(fù)興是我們 這幾代人的中國夢。中華民族的偉大復(fù)興是什么?就是我們的中華民族有世界上最發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明。物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文 明重要,政治文明同樣重要。沒有高度發(fā)達(dá)的民主和法治,中華民族就不可能有偉大的復(fù)興。

  第五,要對現(xiàn)實(shí)有信心。改革開放翻開了中國歷史的新篇章,極大地推動了中國社會的政治、經(jīng)濟(jì)和文化進(jìn)步,中國已迅速崛起為世界強(qiáng)國。如果站在歷史的 和全球的視角,來看我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就,那就會看到:一方面,我們的現(xiàn)代化水平無疑達(dá)到了我國歷史的最高水平;另一方面,我國的國際地位和影響 力無疑也已達(dá)到近代以來的最高點(diǎn)。因此,我們對國家的未來沒有理由失去信心。當(dāng)然,不能盲目樂觀。這里的關(guān)鍵是,必須清醒地看到我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),并且 努力想方設(shè)法應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。我們已經(jīng)具備了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的足夠基礎(chǔ)和能力,但我們需要通過制度改革將這些能力最大限度地釋放出來。任何一位對中國人民和中 華民族負(fù)有責(zé)任的官員,都應(yīng)當(dāng)具有這樣一種堅(jiān)定的信念:中華民族的復(fù)興和進(jìn)步誰也阻擋不了,我們的明天一定會更加美好。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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