2013江蘇事業(yè)單位申論：加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　江蘇事業(yè)單位考試一般分兩個階段，一是筆試，二是面試。筆試一般會考《公共基礎知識》和《職業(yè)能力測驗》。公共基礎知識涉及范圍比較廣泛，涵蓋政治、經(jīng)濟、科技、文化、歷史、時事、哲學理論等等內(nèi)容。后者和公考的《行測》基本一樣，一般只是題量與題型難度有差別。另外還會有一定的專業(yè)課目考試。專業(yè)考試是視各崗位的需要而定，沒有統(tǒng)一。面試有結構化面試，有些也會采用無領導小組。具體以各單位發(fā)布公告為準。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在這個過程中，農(nóng)業(yè)日益用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法武裝起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當代世界先進水平的農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)了這個轉(zhuǎn)化過程的農(nóng)業(yè)就叫做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。

　　我國是世界上人口最多的發(fā)展中大國，吃飯問題始終是頭等大事。如果吃飯問題解決不好，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展都將難以持續(xù)進行。因此，必須把保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進可持續(xù)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要目標。

　　目前，我國有2.5億左右農(nóng)戶，不僅數(shù)量多、規(guī)模小，而且結構、行為相似，要與千變?nèi)f化的大市場相銜接非常困難，因此推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中，逐步實現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。在發(fā)展中，借鑒西方農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗和失敗的教訓，形成我國以發(fā)展為主導思想、注重環(huán)境保護和生態(tài)建設，在技術上適宜、經(jīng)濟上可行并能為社會所接受的可持續(xù)發(fā)展模式。

　　當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃確立后，在發(fā)展中又如何推動建設我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標呢?

　　首先，制定和完善相關的制度和政策，從制度和政策上保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。利用土地資源保護政策，緩解資源對可持續(xù)發(fā)展的約束。要依據(jù)土地資源承載力，劃定耕地、水資源等農(nóng)業(yè)基礎性資源的利用警戒線;完善土地資源利用保護體系，進行資源的科學評估和合理計價，推行有償使用及補償制度。同時，建立和完善土地流轉(zhuǎn)補償機制。完善土地產(chǎn)權制度，健全和發(fā)育土地市場，建立土地信托制度，建立土地流轉(zhuǎn)中的地力補償機制，促進土地使用者保護和提高土地質(zhì)量。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，減少土地資源的過度消耗。堅持“以自給為主，適度進口調(diào)劑”的糧食政策，避免過度強調(diào)糧食自給對土地資源的依賴，保護土地的可持續(xù)利用。

　　其次，推動農(nóng)業(yè)技術進步，從生產(chǎn)技術上保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。政府一方面要加大科技投力度，另一方面要重視有關農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術創(chuàng)新。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術與以生物技術、信息技術為代表的高薪技術的緊密結合，在轉(zhuǎn)基因品種選育、生物農(nóng)藥研制、家畜胚胎移植、禽畜和水產(chǎn)疫病防治、基因工程疫苗研制、資源高效利用等方面取得突破。同時，加強節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能技術，科學施肥、施藥技術，用地與養(yǎng)地相結合的農(nóng)作制度的研究。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是人類改造自然和征服自然能力的反映，同時也是人與自然和諧發(fā)展程度的反映。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個顯著特點就是人工生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)生及普遍存在。這種系統(tǒng)具有雙層含義：一方面要求盡可能多地生產(chǎn)滿足人類生存、生活的必需品，確保食物安全;另一方面要堅持生態(tài)良性循環(huán)的指導思想，維持一個良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，不濫用自然資源，兼顧目前利益和長遠利益，合理地利用和保護自然環(huán)境，實現(xiàn)資源永續(xù)利用。這是落實科學發(fā)展觀，建立資源節(jié)約型社會的要求，也是統(tǒng)籌人與自然和諧的前提。

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