如今,“簡政放權(quán)”是政治經(jīng)濟生活中的熱詞。因為它是新一屆政府開門理政的抓手,被總理稱為“突破口”與“切入點”。事實上,截至去年年底,國務(wù)院先后取消和下放行政審批事項及清理取消評比達標事項共有416項之多。力度之大、行動之快,為歷屆政府所僅見。
但是還要看到,如今在簡政放權(quán)上,仍存在不少問題,甚至有很大的阻力。
比如避重就輕、中間梗阻,存在最后一公里不通暢的問題;比如權(quán)力截留、改頭換面,使簡政放權(quán)難落實處;比如從中作梗、審批隱身,看起來審批項目少了,但需要前置評估的項目多了,依然存在“辦事難”的弊端;又比如變相保留、故意設(shè)障,一些掛靠在政府各部門的事業(yè)單位和各類公司、行業(yè)協(xié)會、商會、中介等社會組織,成了“二政府”,阻礙了簡政放權(quán)的實施。更有某些地方一邊做減法,一邊做加法,或者簡政放權(quán)以后有些地方監(jiān)督缺乏有效手段,監(jiān)管不到位;或者下放事權(quán)管理職責不清晰,管理力度弱;或者運行環(huán)節(jié)多,審批效率差,等等?傊痪湓挕艣]放夠該放的權(quán)力,管沒管住該管的事情。
什么原因呢?就在于“這是削權(quán),是自我革命,會很痛,甚至有割腕的感覺”,誰會在“割腕”面前那么甘心?“但這是發(fā)展的需要,是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲!(引自李克強語)開弓沒有回頭箭,簡政放權(quán)還涉及建設(shè)廉潔政府、減少權(quán)力尋租,打造經(jīng)濟升級版等重大事項,是最大的政策紅利,當然必須全力做好。
對此,有兩種態(tài)度,一種是“葉公好龍”,看起來十分喜歡,實際上非常懼怕,由懼怕繼之抵制。一種是“曾子殺豬”,說到做到、決不食言。把該放的權(quán)放開、放到位,把該管的事管好、管到位,為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。不搞花花架子,不搞虛晃一槍,不搞數(shù)字游戲。這才是應(yīng)有的態(tài)度。
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