2011年下半年深圳市公務(wù)員考試《申論》真題解讀

　　2011年深圳市公務(wù)員考試落下帷幕，為滿足廣大考生答疑需求，中公教育專家現(xiàn)在將從給定材料、作答要求兩個方面對這套真題進(jìn)行解讀。

　　一、給定材料

　　(一)材料主題

　　本次深圳市公務(wù)員考試以大運(yùn)會作為主題，材料內(nèi)容涉及到很多方面。例如科技創(chuàng)新、綠色低碳、城市建設(shè)等，這些都屬于社會領(lǐng)域中很熱門的題材�！熬G色低碳”和“城市建設(shè)”可說是近幾年的熱門話題，從2011年夏天許多大城市的嚴(yán)重內(nèi)澇，到越來越多的二三線城市顯現(xiàn)城市病，城市建設(shè)和管理的重要性愈加明顯，生態(tài)、民生問題更是在國考和個地方省考中多次涉及。

　　大運(yùn)會對于深圳的意義，不僅僅是舞臺上的光鮮亮麗，更多的則是在未來城市發(fā)展軌跡中留下了先進(jìn)的城市發(fā)展理念。大運(yùn)會帶來的不僅僅是眼前的這些變化，更重要的在于其背后所體現(xiàn)出的城市發(fā)展新標(biāo)準(zhǔn)。這種“大運(yùn)會標(biāo)準(zhǔn)”一旦為城市所接受，就會演變成影響深遠(yuǎn)的民生標(biāo)準(zhǔn)，讓生活在其中的市民長久受益。

　　(二)材料大意

　　給定材料通過大運(yùn)會的成功舉辦，引申出城市建設(shè)的方方面面，具體內(nèi)容可以概括為硬件和軟件兩個方面：

　　在硬件上，深圳大運(yùn)中心體育場采用了國際上首創(chuàng)的空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，采用了具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。深圳大運(yùn)會采用了全球最先進(jìn)的下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6技術(shù)，信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋了大運(yùn)會的比賽場館和訓(xùn)練場館。大運(yùn)會場館建設(shè)，加快了特區(qū)一體化的進(jìn)程，帶動了周邊建筑、產(chǎn)業(yè)及市民生活素質(zhì)的提升。通過辦大運(yùn)會推動民生問題的解決，讓市民感受到辦大運(yùn)的好處，分享到辦大運(yùn)的成果。

　　在軟件上，深圳大運(yùn)會開閉幕式刪繁就簡，強(qiáng)調(diào)簡約、節(jié)儉、環(huán)保，圍繞“回歸體育、回歸儀式、以大學(xué)生為主體”的思路，一切回歸體育、回歸儀式，努力做到以創(chuàng)意取勝、以誠意取勝、以新意取勝，大興低碳、節(jié)約、環(huán)保之風(fēng)。大運(yùn)會加快了志愿服務(wù)精神在這座城市額的傳遞和普及，助力深圳邁向“志愿之城”。在城市管理上也出現(xiàn)了新局面，市民、社會組織要更多地參與到城市管理工作中來。其中“自行限行”正是亮點之一，大運(yùn)會期間深圳沒有采取強(qiáng)制性限行，而是鼓勵市民“自愿申報停駛”，強(qiáng)制性限行易操作、收效快，但其作用僅限于一場賽事，對城市發(fā)展沒有“附加值”;“自愿限行”卻給了市民一次自愿參與城市管理的“演練”機(jī)會，通過一次又一次的“演練”，這個城市終將形成自動的、應(yīng)急的自我調(diào)節(jié)機(jī)制，由此實現(xiàn)一個成熟社會所應(yīng)有的高效管理，這也是一個城市社會發(fā)育成熟的重要標(biāo)志。

　　二、作答要求

　　(一)試題結(jié)構(gòu)

　　作答要求包括三道題，列舉如下：

　　(二)作答思路

　　第一題：題目要求概括給定資料的主要內(nèi)容，作答范圍是整個材料。通讀材料后不難發(fā)現(xiàn)，試題以深圳大運(yùn)會為切入點，全面介紹了深圳大運(yùn)會的成功舉辦以及廣州亞運(yùn)會、上海世博會、北京奧運(yùn)會以及國外一些會場成功舉辦之后如何利用的有益經(jīng)驗。具體內(nèi)容包括深圳大運(yùn)會的高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度;以創(chuàng)意取勝、以誠意取勝、以新意取勝，大興低碳、節(jié)約、環(huán)保之風(fēng)，節(jié)儉辦大運(yùn)的舉辦宗旨;秉持讓市民感受辦大運(yùn)的好處，分享到辦大運(yùn)成果的理念;調(diào)動市民參與城市管理、傳遞環(huán)保理念的積極性，大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)精神，創(chuàng)新城市的管理模式——把更多的事務(wù)，更多的管理交給市民，交給社會組織去辦等等成功經(jīng)驗;廣州亞運(yùn)場館的經(jīng)營模式;上海世博會文化中心的商業(yè)運(yùn)作;北京奧運(yùn)會三大標(biāo)志性場館的開發(fā)運(yùn)作;悉尼、巴塞羅那、韓國首爾各大場館的運(yùn)營等。

　　第二題：本題要求針對“后大運(yùn)時代”深圳的大運(yùn)場館如何進(jìn)行開發(fā)利用和運(yùn)營管理提出相應(yīng)解決措施。把握題目要求之后首先要鎖定答案要點所在材料范圍，材料20-26介紹了廣州亞運(yùn)場館的“一場一館一方案”、打造各種休閑項目向市民免費(fèi)或低價開放;上海世博會文化中心的贊助收入改變單一依靠場館出租維持營運(yùn)的傳統(tǒng)運(yùn)營模式;北京奧運(yùn)會三大標(biāo)志性場館靠多種大型演出、商業(yè)文化活動舉辦的收入，以“鳥巢”和“水立方”為元素開發(fā)設(shè)計各種紀(jì)念品產(chǎn)品銷售火爆等收入渠道;悉尼、巴塞羅那、韓國首爾各大場館的商業(yè)運(yùn)作和經(jīng)營模式，這些都是深圳大運(yùn)會可借鑒的經(jīng)驗，將這些成功經(jīng)驗做歸納總結(jié)即可得到相應(yīng)的解決措施。

　　第三題：本題是一道文章寫作題，題目要求寫成議論文，并且給出了文章標(biāo)題——深圳大運(yùn)會的成功經(jīng)驗對政府工作的啟示。從題目中“啟示”兩字看，文章寫作過程中需要注意例舉、歸納深圳大運(yùn)會的成功經(jīng)驗。材料13中提到“城市的管理越來越會出現(xiàn)一種局面，就是政府不能包打天下。城市也好，社會也好，應(yīng)該把更多的事務(wù)，更多的管理交給市民，交給社會組織去辦。這是一個城市社會發(fā)育成熟的重要特征。”由此可引申出寫作的角度，即創(chuàng)新管理，政府放開，充分調(diào)動市民、各大社會組織參與管理。文章可按照“概述深圳大運(yùn)會成功經(jīng)驗——政府對城市管理的傳統(tǒng)模式分析——創(chuàng)新管理模式的益處分析”的邏輯結(jié)構(gòu)，結(jié)合給定資料中給出的深圳大運(yùn)會成功經(jīng)驗以及其他具體個案、國外成功經(jīng)驗等，有理有據(jù)、思路縝密地闡述深圳大運(yùn)會舉辦過程中深圳人強(qiáng)烈的使命感和積極性對政府創(chuàng)新管理的啟示。