| 第 1 頁：社會(huì)篇 |
| 第 2 頁：經(jīng)濟(jì)篇 |
| 第 3 頁：文化篇 |
| 第 4 頁：政治篇 |
1、當(dāng)前，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，各種人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾多發(fā)，影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素增多。
2、“落后就要挨打”、“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定壓倒一切”、“改革是動(dòng)力、發(fā)展是目標(biāo)、穩(wěn)定是前提”、“發(fā)展是當(dāng)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。我們要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
3、社會(huì)管理本質(zhì)是對(duì)人的管理和服務(wù)，我們?cè)陂_展社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐中牢牢把握這一本質(zhì)要求，把管理和服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，堅(jiān)持以群眾呼聲作為第一信號(hào)，以群眾需要作為第一選擇，以群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，通過推動(dòng)社會(huì)管理法制化、科學(xué)化和人性化，積極解決與人民群眾利益密切相關(guān)的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、交通、治安等民生問題，最大限度維護(hù)人民群眾根本利益，最大限度減少社會(huì)改革中的利益調(diào)整障礙，最大限度激發(fā)社會(huì)活力。
4、優(yōu)化公共資源配置，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，提高公共服務(wù)質(zhì)量。把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定不移走共同富裕道路。
5、在民生、幸福、穩(wěn)定成為“十二五”熱詞的語境里，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，從社會(huì)活力、和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度審視社會(huì)管理，這是對(duì)馬克思主義社會(huì)管理理論的豐富深化，也是對(duì)我們黨新時(shí)期群眾工作的一大創(chuàng)新。一些國(guó)家的發(fā)展歷程表明，國(guó)民收入從中等收入向高收入提升的時(shí)期，往往是經(jīng)濟(jì)最容易失調(diào)、社會(huì)最容易失序、人們心理最容易失衡的時(shí)期。在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何避免落入所謂“中等收入陷阱”，是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。也正是在這個(gè)意義上，社會(huì)凝聚力就顯得尤其重要。它不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，也是我國(guó)現(xiàn)代化順利推進(jìn)的必要保證。
6、人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的主體。社會(huì)管理，主要是對(duì)人的服務(wù)和管理。一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理的過程都是做群眾工作的過程。如今，面對(duì)人民群眾的不同利益訴求和多元思想文化，通過加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，就能夠不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大程度地增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。
7、多年來，我國(guó)積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)放在重要的戰(zhàn)略位置，不斷加大解決環(huán)境問題的力度，取得了明顯成效。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局仍不盡合理，污染防治水平仍然較低，環(huán)境監(jiān)管制度尚不完善等原因，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我們要全面提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理水平、著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題、改革創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
