【材料鏈接四】
制度是要靠執(zhí)行來落實(shí)的。制度名聲再響、力度再大，執(zhí)行力或可操作性不強(qiáng)，不能形成常態(tài)、真抓實(shí)干，就會(huì)形同虛設(shè)，或者流于形式。2011年有兩部新修訂的法規(guī)開始在全國(guó)正式施行。雖然兩部法規(guī)與所有民眾關(guān)系都十分密切，但兩部法規(guī)的執(zhí)行力度和引發(fā)的關(guān)注度卻是“一熱一冷”。(2012·上�！類·材料3節(jié)選)
而同樣是在5月1日，新修訂的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》也正式生效，規(guī)定28小類室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。細(xì)則中明確禁止在室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙，并作為單獨(dú)條款出現(xiàn)，這是一個(gè)很大的進(jìn)步，表明了中國(guó)積極履約控?zé)煹臎Q心和對(duì)國(guó)民健康的重視。但是仔細(xì)查看《實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專職或兼職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻等。禁煙本是政府的責(zé)任，這一規(guī)定卻將責(zé)任轉(zhuǎn)移到了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者身上，而他們只是普通公民，根本就沒有處罰措施，會(huì)有多少人將新《實(shí)施細(xì)則》放在眼里?這些因素綜合在一起，將導(dǎo)致禁煙效果不佳。(2012·上�！類·材料4節(jié)選)
【分析】這兩則材料其實(shí)講的是解決社會(huì)領(lǐng)域問題已采取的措施，主要談了制度的執(zhí)行力度和規(guī)則制定的不合理問題，并列舉事例說明。通過對(duì)比得出應(yīng)采取的正確措施，制度要科學(xué)制定和有力執(zhí)行。
(二)作答框架技巧
在找到現(xiàn)狀、問題、影響、原因、對(duì)策等內(nèi)容后，在組織答案時(shí)要按照“從現(xiàn)狀到措施”的邏輯順序，并進(jìn)一步整合要點(diǎn)，保證答案的條理性和層次性。
(三)語言要準(zhǔn)確簡(jiǎn)明
在歸納概括題中，都要求字?jǐn)?shù)限制，一般都不超過200字。很多考生在作答時(shí)容易犯要點(diǎn)不全面、語言啰嗦不準(zhǔn)確、字?jǐn)?shù)超出要求的錯(cuò)誤。在這么短的字?jǐn)?shù)里要全面概括資料所反映內(nèi)容，對(duì)考生來說無疑是一種挑戰(zhàn)，這就需要考生多加練習(xí)提高自己對(duì)語言的高度概括能力，以及對(duì)材料有效信息的提煉歸納能力。
【真題鏈接】
一、概括“資料1~4”的主要內(nèi)容。(10分)
要求：語言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。(2012·上�！類·第一題)
【分析】可按照“成績(jī)+問題+具體表現(xiàn)+對(duì)策”的邏輯結(jié)構(gòu)對(duì)提煉出來的答案要點(diǎn)進(jìn)行加工、整理，語言一定要精練，作答要有層次性。
通過對(duì)上述材料鏈接一、二、四的分析，我們可得出以下答案：我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力的顯著增強(qiáng)，為解決社會(huì)管理領(lǐng)域中的問題打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還很突出，社會(huì)管理難度依然較大。這主要體現(xiàn)在兩方面：一是近年來出現(xiàn)大量新的社會(huì)事務(wù)和社會(huì)問題，使得社會(huì)管理難度加大;二是制度在執(zhí)行過程中落實(shí)不到位。為此，政府需要進(jìn)行全新的社會(huì)管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和安排，并且注重制度執(zhí)行過程中的連貫性、科學(xué)性和有效性。
二、“解釋詞句題”要“內(nèi)外結(jié)合”
1.這種題型屬于概括部分內(nèi)容。要求考生對(duì)給定資料中出現(xiàn)的特定詞句進(jìn)行理解和闡釋。
【真題鏈接】
如何理解健全和完善社會(huì)管理格局的十六字方針“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”。(10分)
要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，字?jǐn)?shù)不超過200字。(2012·上�！類·第二題)
結(jié)合“給定資料2”，談?wù)剬?duì)文中“積極的治理與防范總是勝過消極的躲避”這一表述的理解。(15分)
要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，字?jǐn)?shù)不超過200字。(2011·上�！類·第二題)
2.作答技巧
解釋詞句題包括解釋詞語和解釋句子。作答時(shí)要在材料中找到詞句處，并聯(lián)系上下文意思，從內(nèi)涵和外延兩方面組織答案。
解釋詞語的內(nèi)涵一般可從字面意思簡(jiǎn)單推導(dǎo)，也可從自身對(duì)其的一般的認(rèn)識(shí)出發(fā);外延則要回到材料中，聯(lián)系詞語上下文，將要解釋的詞語與特定的事件或事物聯(lián)系起來�？蓞⒖家韵麓痤}模式：總領(lǐng)句(內(nèi)涵，詞語實(shí)質(zhì))+進(jìn)一步解釋(外延，詞語延伸意義)+資料事例。
解釋句子，則必須建立在對(duì)句子中關(guān)鍵詞語理解的基礎(chǔ)上。上海公考出題基本屬于該題型。這個(gè)解題過程其實(shí)類似于詞語解釋方法。即先明確句子中關(guān)鍵詞的內(nèi)涵，再聯(lián)系相關(guān)資料的內(nèi)容，通過對(duì)句子各個(gè)關(guān)鍵詞外延意義的把握，將其串聯(lián)組織，以具體的材料內(nèi)容為依托，形成對(duì)整句話的完整理解。
【真題鏈接】
“給定資料3”中科菲·安南指出：“志愿精神是聯(lián)合國(guó)精神的最終體現(xiàn)”，談?wù)剬?duì)這一表述的理解。(15分)
要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，字?jǐn)?shù)不超過200字。(2011·上�！類·第二題)
【分析】本題要求分析給定資料3中的一句話，那么應(yīng)主要依據(jù)給定資料3來作答。需要注意的是，要求解釋某句話的意思，前提一定要結(jié)合給定資料來談，如果單憑自己的理解“就句子談句子”，答案就會(huì)有所偏頗。其中句子關(guān)鍵詞是“志愿精神”和“聯(lián)合國(guó)精神”。先理解這兩個(gè)關(guān)鍵詞的內(nèi)涵，再闡述兩者之間的關(guān)系。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)材料分析一下志愿精神是什么，進(jìn)而指出為什么志愿精神是聯(lián)合國(guó)精神的最終體現(xiàn)。然后按照作答步驟，加工要點(diǎn)，組織答案即可，同時(shí)注意語言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。
