一周時事政治熱點匯總12月5日——12月11日

　　國務院辦公廳近日印發(fā)《國家綜合防災減災規(guī)劃(2011-2015年)》，明確了“十二五”期間防災減災工作的8項目標，提出自然災害發(fā)生12小時之內(nèi)，受災群眾基本生活應得到初步救助。規(guī)劃要求，依托現(xiàn)有學校、體育場等公共場所，新建或改擴建鄉(xiāng)村應急避難場所;加強防災減災社會動員能力建設，完善自然災害社會捐贈管理機制，加強捐贈款物的管理、使用和監(jiān)督�！兑�(guī)劃》還提出加強自然災害監(jiān)測預警能力建設、加強防災減災信息管理與服務能力建設、加強自然災害風險管理能力建設、加強自然災害工程防御能力建設、加強區(qū)域和城鄉(xiāng)基層防災減災能力建設、加強自然災害應急處置與恢復重建能力建設、加強防災減災科技支撐能力建設、加強防災減災社會動員能力建設、加強防災減災人才和專業(yè)隊伍建設、加強防災減災文化建設等10項主要任務。

　　我國擬建碳排放交易系統(tǒng)

　　參加德班氣候大會的中國代表團官員8日表示，隨著中國“十二五”期間加強控制溫室氣體排放，中國有望建立自己的碳排放交易系統(tǒng)(ETS)。ETS是建立在溫室氣體減排量基礎上將排放權(quán)作為商品流通的交易市場。歐盟于2005年建立ETS，將《京都議定書》下的減排目標分配給各成員國，然后再由各成員國根據(jù)國家分配計劃分配給各企業(yè)，若企業(yè)通過技術升級、改造等手段，達到了減少二氧化碳排放的要求，可以將用不完的排放權(quán)賣給其他未完成減排目標的企業(yè)。

　　國家食藥監(jiān)局公布一批涉嫌制售假藥的企業(yè)

　　國家食品藥品監(jiān)督管理局9日公布一批涉嫌制售假藥的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并要求相關監(jiān)管部門對其依法立案查處。根據(jù)國家食藥監(jiān)局公布的消息，蕪湖三益制藥有限公司、江西福仁堂藥業(yè)有限公司、四川泰山中藥飲片有限公司、四川錦云堂中藥飲片有限公司等藥品生產(chǎn)企業(yè)涉嫌生產(chǎn)銷售假藥;內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市東河區(qū)福安藥店、包頭市昆都侖區(qū)博康藥店、陜西省榆林市老醫(yī)協(xié)藥店、榆林市榆陽區(qū)園明藥店、新疆烏魯木齊市新衛(wèi)同仁藥業(yè)零售連鎖有限公司十九分店、烏魯木齊市沙依巴克區(qū)相祖平價藥店等藥品經(jīng)營企業(yè)涉嫌銷售假藥。

　　新能源車擬不征車船稅

　　國辦9日正式公布《中華人民共和國車船稅法實施條例》。其中規(guī)定，節(jié)約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。已完稅的車船被盜搶、報廢、滅失的，納稅人可以憑有關管理機關出具的證明和完稅憑證，向納稅所在地的主管稅務機關申請退還相應稅款。通過后的車船稅法擬定2012年1月1日起施行。

　　藥監(jiān)局：從未批準“壯陽藥”

　　針對部分食品和保健食品經(jīng)營者聲稱壯陽、改善性功能等功效，欺騙和誤導消費者的違法違規(guī)行為，國家食品藥品監(jiān)督管理局9日稱，國家從來未批準過壯陽藥和壯陽類及改善性功能的保健食品。各級食品藥品監(jiān)管部門要對聲稱壯陽類及改善性功能等功能的保健食品，增加監(jiān)督檢查頻次，加大監(jiān)督檢查力度。同時，通知要求，保健食品生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格按照批準的配方、工藝等產(chǎn)品技術要求，不得生產(chǎn)未經(jīng)批準功能的保健食品，并且要召回不符合要求的產(chǎn)品。另外，地方藥監(jiān)局還要向社會公布舉報電話和舉報信箱，對于反映的線索，要追根溯源。對違法違規(guī)行為一律予以曝光，從重處罰，造成嚴重后果的，一律吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證。國家藥監(jiān)局強調(diào)，對涉嫌犯罪的，一律移交公安部門，嚴禁以罰代刑、有案不移。國家藥監(jiān)局提醒消費者，不要購買聲稱壯陽及改善性功能的產(chǎn)品，如患有相關疾病，應該到醫(yī)療機構(gòu)就診，正確使用藥品。

　　制傳手機惡意程序?qū)⒃馓幜P

　　工信部9日對外公開并解讀《移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測與處置機制》，規(guī)定惡意程序一經(jīng)認定，將對制作、傳播惡意程序或利用惡意程序牟利的供應商和其他合作伙伴依法進行處罰�！耙苿踊ヂ�(lián)網(wǎng)惡意程序”是指運行在包括智能手機在內(nèi)的具有移動通信功能的移動終端上，存在竊聽用戶電話、竊取用戶信息、破壞用戶數(shù)據(jù)、擅自使用付費業(yè)務、發(fā)送垃圾信息、推送廣告或欺詐信息、影響移動終端運行、危害互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全等惡意行為的計算機程序。

　　小型微利企業(yè)減稅4年

　　9日，財政部公布了由財政部、國家稅務總局聯(lián)合出臺的《關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關問題的通知》。通知稱，經(jīng)國務院批準，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。近一段時間，我國相繼出臺了一系列為小型微型企業(yè)減負的稅收優(yōu)惠政策，如提高小型微型企業(yè)增值稅營業(yè)稅起征點、免征小型微型企業(yè)22項行政事業(yè)性收費等。

　　最大規(guī)模證券操縱案曝光

　　證監(jiān)會9天通報了六起資本市場違規(guī)案件，案件涉及信息披露違法、非法證券投資咨詢、操縱市場和內(nèi)幕交易等。其中，廣東中恒信公司及相關涉案人員利用媒體薦股、“搶帽子”交易方式操縱股票價格，交易股票552只，累計交易金額約571.76億元。證監(jiān)會相關部門負責人表示，這是迄今證監(jiān)會查實涉及股票最大規(guī)模、涉案金額最大、涉案人員數(shù)量最多的案件。

　　中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法正式啟動

　　中國、老撾、緬甸、泰國湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法首航儀式10日在云南西雙版納關累港舉行，四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法正式啟動，以共同維護和保障湄公河航運安全、促進湄公河流域經(jīng)濟社會發(fā)展和人員、船舶安全往來。中國公安部、財政部、交通運輸部等有關部門和云南省領導，老撾、緬甸、泰國執(zhí)法安全部門官員出席儀式。10艘商船跟隨聯(lián)合巡邏執(zhí)法船一同起航出發(fā)，湄公河國際航運黃金水道全面恢復通航。上午10時30分，隨著中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法起航出發(fā)的命令，5艘聯(lián)合巡邏執(zhí)法船解纜起航。全副武裝、威風凜凜的中國公安邊防警察，昂首挺胸站立在云南公安邊防總隊水上支隊53901、53903等艇上，與其他國家執(zhí)法船一起，從云南關累口岸出發(fā)，開始執(zhí)行聯(lián)合巡邏執(zhí)法任務。

　　我國上演近十年來最佳月全食

　　10日晚，十年來我國觀測條件最好的一次月全食天象如約而至，大部分地區(qū)的公眾有幸欣賞到一輪“紅月亮”高掛夜空的美麗景象。北京、上海、南京等地眾多天文發(fā)燒友集中目睹了這一天文奇觀。據(jù)介紹，發(fā)生月全食時，因波長較長的紅光不容易被地球大氣層散射，因此月全食期間的月亮變成了紅色。下一次月全食天象將發(fā)生在2014年10月8日。

　　國家大劇院免費開放日7日起網(wǎng)上訂票

　　12月22日，是國家大劇院一年一度的“公眾開放日”。當天，大劇院將再度向公眾免費開放。除了劇場參觀，當天大劇院音樂廳及公共空間多個地點將有近20場演出上演，包括管風琴音樂會、管樂音樂會、室內(nèi)樂演奏、戲曲演出和歌劇表演等。話劇《王府井》里的“活體銅人”等劇中人也將“穿越”到現(xiàn)代，與游客合影留念。2011年公眾開放日仍和往年一樣，實行“免費不免票，提前網(wǎng)絡預訂”政策，國家大劇院官方網(wǎng)站將于12月7日10時開通預訂通道，參觀票訂完即止。

　　我國成“非遺”入選最多國家

　　從8日至10日在寧波市舉行的全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作會議上獲悉，截至2011年11月底，我國入選聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目總數(shù)已達36項，成為世界上入選“非遺”項目最多的國家。據(jù)了解，我國作為聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國，積極參與國際規(guī)則的制定工作，積極履行加入《公約》的義務，注重學習、借鑒他國文化遺產(chǎn)保護的成功經(jīng)驗，積極參與國際交流與合作。近年來，我國在法國巴黎成功舉辦了“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術節(jié)”;與蒙古國聯(lián)合申報蒙古族長調(diào)民歌為“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”項目，并簽訂合作協(xié)議，加強聯(lián)合保護;2010年，聯(lián)合國教科文組織和我國政府在中國藝術研究院設立“亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓中心”。我國還積極參與聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”的申報工作。