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三、簡答題
64.【參考答案】(1)法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立的一種社會關(guān)系，具有合法性。其含義包括：第一，法律規(guī)范是法律關(guān)系產(chǎn)生的前提。第二，法律關(guān)系不同于法律規(guī)范調(diào)整或保護的社會關(guān)系本身。第三，法律關(guān)系是法律規(guī)范的實現(xiàn)形式，是法律規(guī)范的內(nèi)容(行為模式及其后果)在現(xiàn)實社會生活中得到的具體貫徹。第四，法律關(guān)系是人與人之間合法的社會關(guān)系，這是它與其他社會關(guān)系的根本區(qū)別。(2)法律關(guān)系是體現(xiàn)意志性的特殊社會關(guān)系。從實質(zhì)上看，法律關(guān)系作為一定社會關(guān)系的特殊形式，體現(xiàn)國家的意志。這是因為，法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范有目的、有意識地建立的。所以，法律關(guān)系像法律規(guī)范一樣必然體現(xiàn)國家的意志。
(3)法律關(guān)系是以法律上的權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系。法律關(guān)系是法律規(guī)范(規(guī)則)中“行為模式”(即法律權(quán)利和義務(wù))的規(guī)定在現(xiàn)實社會關(guān)系中的體現(xiàn)。沒有特定法律關(guān)系主體的實際法律權(quán)利和法律義務(wù)，就不可能有法律關(guān)系的存在。
65.【參考答案】(1)二者性質(zhì)不同。人權(quán)是一個政治概念，在實踐中不斷發(fā)展，不同的人們可以對人權(quán)有各自的理解和解釋。而公民權(quán)是一個法律概念，其含義和保護方式有著法律的界定，人權(quán)的內(nèi)容一旦入憲而成為公民權(quán)，就具有了固定含義，只能依法解釋和保護。(2)二者不具有一一對等關(guān)系�；\統(tǒng)地講，公民權(quán)就是人權(quán)：因為公民權(quán)體現(xiàn)了人權(quán)的要求，但由于二者性質(zhì)的不同，人權(quán)一個方面的要求可能具體化為公民的若干項權(quán)利，而公民權(quán)的一項權(quán)利也可能同時體現(xiàn)著人權(quán)的多方面要求，因而，二者不能一一對等。(3)二者的特點不同。人權(quán)具有階級性、民族性、地域性、時代性和國際性特點，而公民權(quán)則是一國憲法規(guī)定 的公民基本權(quán)利和義務(wù)的總稱，它不因公民的民族、地域等而有所差異。
66.【參考答案】南京國民政府法律體系的主要構(gòu)成包括基本法典、關(guān)系法規(guī)、判例和解釋例。具體為：(1)基本法典。憲法、民法、刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等基本法典(行政法除外)構(gòu)成了南京國民政府六法全書的法律體系的核心和骨架。(2)關(guān)系法規(guī)。圍繞基本法典而制定的條例、命令、細則、辦法等眾多的關(guān)系法規(guī)。是對各自的基本法典的重要補充。 (3)判例和解釋例。最高法院依照法定程序作出的判例和司法院大法官會議作出的解釋例和決議.也是六法體系的重要構(gòu)成部分
四、分析題
67.【參考答案】(1)法治是一種源遠流長的觀念意識，治國方略和社會現(xiàn)象。雖然在不同的時代。人們賦予其不同的社會內(nèi)涵和意義，但法治的概念無外乎表現(xiàn)在形式和內(nèi)容兩個方面。 (2)就現(xiàn)代法治而言。在形式方面，法治要求法制的統(tǒng)一性，法律的普遍性，法律的一般性，法律的有效性，司法的獨立性。(3)在內(nèi)容方面，法治要求通過法律對權(quán)力加以控制，對權(quán)利加以保障：即權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，以實現(xiàn)社會的公平和正義。亞里士多德的這句話就大致包含兩個意思：其一，是關(guān)于法治的形式方面的，即法治的條件。其二，是關(guān)于法治的內(nèi)容方面的，其核心是嚴格依照良好的法律辦事。
68.【參考答案】(1)《選舉法》第30條規(guī)定：全國和地方各級人民代表大會代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉的候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。這一規(guī)定表明我國實行差額選舉.即各級人民代表大會代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額，而該案中正式候選人與應(yīng)選代表人數(shù)相等。(2)《選舉法》第31條規(guī)定：由選民直接選舉的人民代表大會代表候選人，由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團體提名推薦。選舉委員會匯總后，在選舉日的十五日以前公布，并由各該選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，并在選舉日的五日以前公布。該鄉(xiāng)選舉委員會沒有經(jīng)過公布就確定了正式候選人。
(3)《選舉法》第39條規(guī)定：選舉人對于代表候選人可以投贊成票，可以投反對票.可以另選其他任何選民.也可以棄權(quán)。所以，只要選舉過程是合法有效的，選民自發(fā)投票選出的獨立候選人也就是合法有效的.選舉委員會不得因此不予確認當選結(jié)果。
(4)《選舉法》第43條規(guī)定：在選民直接選舉人民代表大會代表時，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選。此題中，只說明當選的候選人獲得了參加投票的選民的過半數(shù)選票，而參加選舉的人數(shù)有沒有達到選區(qū)全體選民的過半數(shù).即該選舉是否有效無法判定。
69.【參考答案】(1)該段文字反映了西周時期區(qū)分故意和過失、慣犯和偶犯的刑法適用原則。 (2)該段文字的基本含義是，一個人雖犯了小罪，卻不是由于過失，而是一貫犯罪，就是自行不法，即使其罪很小，也不可不殺;反之，一個人罪雖大，但不是慣犯，又出于過失，雖然按照斷獄的道理處罰其罪。但是罪不至死。在這段文字中，過失被稱為“眚”，故意被稱為“非眚”，偶犯被稱為“非終”，慣犯被稱為“惟終”。(3)該段文字表明，在西周時期，故意犯罪和過失犯罪、慣犯與偶犯在觀念上已有所區(qū)別。凡是故意犯罪及慣犯都要從重處罰，過失犯罪及偶犯則可減輕處罰，這一原則說明西周時期的刑法理論已經(jīng)達到一定的水平。 (4)這種以犯罪主觀動機和客觀危害結(jié)果為依據(jù)定罪量刑、區(qū)別對待原則的確立，是我國刑法史上的重大發(fā)展，對后世刑法適用原則產(chǎn)生了深遠的影響。秦朝的“端”和“不端”、漢朝的“誤”和“故”、唐朝的“七殺”，都是在西周時期故意和過失理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。
五、論述題
70.【參考答案】法律與國家的關(guān)系，可以概括為兩點：第一，國家是法律存在的基礎(chǔ)。(1)法律是由國家制定或認可的，沒有國家就沒有法律。(2)法的實現(xiàn)以國家政權(quán)的運行為必要條件。法的實現(xiàn)有三種基本的途徑.即行政執(zhí)法、司法和守法(法的遵守)，這三種途徑的運用都是以國家政權(quán)的存在和運行為基礎(chǔ)的。(3)國家的政 權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式，影響著法的形式。第二，法律保障國家職能的實現(xiàn)。(1)法律確認和宣告國家權(quán)力的合法性，組織和完善國家權(quán)力機構(gòu)體系。憲法對于國家的政權(quán)和各項具體權(quán)力的確認和宣稱.賦予了國家權(quán)力以公共利益、社會福利為名義的權(quán)威，確立了國家權(quán)力對社會進行管理和約束的正當性和合法性。(2)法律促進國家職能的實現(xiàn)。通過法律實現(xiàn)國家職能有一定的優(yōu)越性。首先，國家的要求表現(xiàn)為法律，使得國家的權(quán)威和法律的權(quán)威得以結(jié)合，有助于提升國家意志在道德上的正當性，容易為社會接受。其次，法律具有穩(wěn)定性、公開性，可以在一定程度上克服權(quán)力行使的任意性給社會帶來動蕩和反復(fù)。再次，法律是一種規(guī)范性調(diào)整。對于同一類型的人和事規(guī)定了相同的權(quán)利義務(wù)模式，有助于提高國家管理活動的效率;增強社會生活的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。(3)法律制約和監(jiān)督國家權(quán)力的運行。法律對國家權(quán)力的規(guī)范和制約，主要有兩種方式。其一是用法律明確規(guī)定各級、各類國家機關(guān)及其工作人員的分丁和權(quán)限。其二是明確規(guī)定各項權(quán)力行使的具體程序，通過程序來防止權(quán)力腐敗和恣意。由此可見國家和法律是兩種不同的社會現(xiàn)象，它們各有自己特殊的性質(zhì)。然而，這兩種現(xiàn)象又有著十分密切的聯(lián)系，表現(xiàn)為相輔相成的一致性和共生性。這體現(xiàn)為法律與國家相互作用、相互制約、互為條件、相互依存的關(guān)系。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事務(wù)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，其根本目的在于保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位。因此要建設(shè)社會主義就必須依法治國，即建設(shè)社會主義法治國家。其必要性和重大意義表現(xiàn)在：依法治國的必要性在于：第一，依法治國有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第二，依法治國是建設(shè)社會主義民主政治、實現(xiàn)人民當家作主的基本保證。第三，依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。第四，依法治國是社會主義文明的重要標志。第五，依法治國是維護社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保障。只有依法治國，才能保證人民充分享有民主權(quán)利，保證有力打擊各種犯罪行為，保證正確處理各種社會矛盾，從而確保社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。依法治國的重要意義在于：依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略.是黨執(zhí)政方式和國家治理方式的重大變革。它把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來。從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。這對于推進社會主義民主政治建設(shè)，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，確保國家長治久安和社會穩(wěn)定等都有著極其重要的意義。
