社區(qū)服務(wù)
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部于2007年5月14日頒布的《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》指出,社區(qū)服務(wù)體系是指以各類(lèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ),以社區(qū)居民、駐區(qū)單位為服務(wù)對(duì)象,以滿(mǎn)足社區(qū)居民公共服務(wù)和多樣性生活服務(wù)需求為主要內(nèi)容,政府引導(dǎo)支持,多方共同參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制。
從社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)視角出發(fā),結(jié)合我國(guó)社區(qū)服務(wù)政策要求及其實(shí)踐成果,我國(guó)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。
(1)面向各類(lèi)弱勢(shì)人群的福利服務(wù)弱勢(shì)人群指在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,因而存在著種種生活困難的人群。把弱勢(shì)人群作為社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,為他們提供福利服務(wù),是社區(qū)服務(wù)最基本的內(nèi)容和最基本的任務(wù),也集中體現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的福利性本質(zhì)。社區(qū)提供的福利服務(wù)具體包括以下幾點(diǎn)。
、贋槔夏耆颂峁┑母@⻊(wù) 目前,我國(guó)城市60歲以上的老年人數(shù)量已明顯超過(guò)了城市居民總?cè)藬?shù)的10%,有些社區(qū)高達(dá)15%以上,顯然進(jìn)入了老齡化時(shí)代。社區(qū)組織為他們提供了養(yǎng)老服務(wù)、文化教育服務(wù)、健康服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、婚姻服務(wù)等多種類(lèi)型的福利服務(wù)。
、跒闅埣踩颂峁┑母@⻊(wù) 殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、精神病殘疾等類(lèi)型。通過(guò)小區(qū)提供的服務(wù)主要有康復(fù)服務(wù)、安置服務(wù)、生活服務(wù)等。
、蹫閮(yōu)撫對(duì)象提供的福利服務(wù) 優(yōu)撫對(duì)象包括現(xiàn)役軍人及其家屬、烈士家屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人、病故或因公犧牲軍人的家屬、軍隊(duì)離退休干部等。小區(qū)為優(yōu)撫對(duì)象提供的服務(wù)包括:a.貫徹落實(shí)政府的優(yōu)撫政策,開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng);b.幫助優(yōu)撫對(duì)象解決住房、就醫(yī)等日常生活方面的困難;c.開(kāi)展軍民聯(lián)誼活動(dòng),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)軍地兩用人才的培訓(xùn)班等。
④為青少年提供的福利服務(wù)具體內(nèi)容有:a.生活照顧服務(wù),如開(kāi)辦托兒所、幼兒園,
以及根據(jù)社區(qū)需要發(fā)展“小學(xué)生飯桌”和“接送孩子”等服務(wù);b.校外教育,如課后輔導(dǎo)班、青少年活動(dòng)站、夏令營(yíng)、青年文明小區(qū)建設(shè)等;c.失足青年的幫教。
⑤為貧困者提供的福利服務(wù)具體內(nèi)容包括:a.通過(guò)小區(qū)組織努力,發(fā)展小區(qū)服務(wù)業(yè),幫助他們?cè)倬蜆I(yè);b.執(zhí)行政府的“最低生活保障制度”,為他們提供必要的經(jīng)濟(jì)援助;c.動(dòng)員小區(qū)各方面的力量,開(kāi)展多種形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
⑥為外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員提供的福利服務(wù) 我國(guó)涌人城市就業(yè)的外來(lái)農(nóng)村人口面臨著許多問(wèn)題:a.由于相當(dāng)一部分外來(lái)人口沒(méi)有正當(dāng)職業(yè)或正常的收入來(lái)源,同時(shí)又不愿意選擇回鄉(xiāng),從而導(dǎo)致了“問(wèn)題民工”的出現(xiàn),這部分人員中有不同程度違法行為的人數(shù)在日益增多,給城市治安帶來(lái)了隱患;b.即使是有正當(dāng)職業(yè)和正常收入的外來(lái)人口,他們也存在著如何適應(yīng)城市生活、提高人文素質(zhì)的問(wèn)題。
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