2014教師資格考試《中學(xué)教育學(xué)》復(fù)習(xí)資料:第二章

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　　第二章 教育與社會(huì)的發(fā)展

　　教育是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分，它的發(fā)生和發(fā)展受到社會(huì)其他因素的制約，特別是受到社會(huì)政治繹濟(jì)制度、生產(chǎn)力水平、科學(xué)技術(shù)和文化的影響，并對(duì)這此因素產(chǎn)生反作用，這就是教育的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能和科學(xué)技術(shù)發(fā)展功能。

　　一、教育與政治經(jīng)濟(jì)制度

　　(一)政治經(jīng)濟(jì)制度對(duì)教育的制約

　　1、政治經(jīng)濟(jì)制度決定教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

　　在人類社會(huì)中，誰掌握了國(guó)家政權(quán)，誰就能控制學(xué)校教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并且通過對(duì)教育方針、政策的頒布，教育目的的制定、教育經(jīng)費(fèi)的分配，教育內(nèi)容的規(guī)定，教師和教育行政人員的任命聘用等，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的控制。

　　2、政治經(jīng)濟(jì)制度決定著受教育的權(quán)利

　　一個(gè)國(guó)家設(shè)立怎樣的教育制度，什么人接受什么樣的教育，進(jìn)入不同教育系列的標(biāo)準(zhǔn)怎樣確定，基本上由政治經(jīng)濟(jì)制度決定的。

　　3、政治經(jīng)濟(jì)制度決定著教育目的

　　教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人。但培養(yǎng)什么樣的人，是由一定的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度決定的，體現(xiàn)一定社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)要求的。社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度不同，教育目的也就不同。

　　4、教育相對(duì)獨(dú)立于政治經(jīng)濟(jì)制度

　　盡管政治經(jīng)濟(jì)制度對(duì)學(xué)校教育有著巨大的影響和制約，但這并不意味著學(xué)�？梢院鲆曌陨磙k學(xué)規(guī)律，更不是說學(xué)校要放棄學(xué)校教育任務(wù)直接為政治經(jīng)濟(jì)服務(wù)，參加具體的政治運(yùn)動(dòng)、執(zhí)行具體的政治任務(wù)。

　　(二)教育對(duì)政治經(jīng)濟(jì)制度的影響

　　教育受政治經(jīng)濟(jì)制度的影響，反過來，它對(duì)政治經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生積極的作用。

　　1、教育為政治經(jīng)濟(jì)制度培養(yǎng)所需要的人才

　　通過培養(yǎng)人才實(shí)現(xiàn)對(duì)政治經(jīng)濟(jì)的影響，是教育作用于政治經(jīng)濟(jì)的主要途徑。自古以來，任何一種政治經(jīng)濟(jì)制度，要想得到維持、鞏固和發(fā)展，都需要不斷有新的接班人，而這些人才的培養(yǎng)，主要是通過學(xué)校教育來實(shí)現(xiàn)的。

　　2、教育是一種影響政治經(jīng)濟(jì)的輿論力量

　　學(xué)校是宣傳、灌輸、傳播一定階級(jí)的思想體系、道德規(guī)范、政策路線的有效陣地。學(xué)校又是知識(shí)分子集中的地方，學(xué)校的教師和學(xué)生的言論、教材、文章以及他們的行為，是宣傳某種思想，藉以影響群眾，服務(wù)于一定政治經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)力量。

　　3、教育可以促進(jìn)民主

　　一個(gè)國(guó)家的民主程度間接取決于這個(gè)國(guó)家人民的文化程度、教育事業(yè)發(fā)展的程度。普及教育的程度越高，人們的知識(shí)越豐富，就越能增強(qiáng)人民的權(quán)利意識(shí)，認(rèn)識(shí)民主的價(jià)值，推崇民主的政策，推動(dòng)政治的改革和進(jìn)步。

　　總之，政治經(jīng)濟(jì)制度直接制約著教育的性質(zhì)和發(fā)展方向，教育又對(duì)一定的政治經(jīng)濟(jì)有不容忽視的影響。當(dāng)然，我們不能把教育的作用強(qiáng)調(diào)到不適當(dāng)?shù)某潭龋�以為可以通過教育的作用解決政治、經(jīng)濟(jì)的根本問題是不現(xiàn)實(shí)的，教育對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)的變革不起決定作用。因此“教育救國(guó)論’的思想是錯(cuò)誤的。

　　二、教育與生產(chǎn)力

　　(一)生產(chǎn)力對(duì)教育的決定作用

　　生產(chǎn)力水平是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)教育提出與一定生產(chǎn)力相適應(yīng)的要求。一方面，辦教育需要有必要的物質(zhì)投入，包括人力、物力和財(cái)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，它所能為教育提供的投入也達(dá)到一定的水平。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度，對(duì)教育也提出相應(yīng)的要求，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要。

　　1、生產(chǎn)力水平?jīng)Q定教育的規(guī)模和速度

　　興辦教育需要一定的人力、物力和財(cái)力。因此，任何社會(huì)教育發(fā)展的規(guī)模和速度必須取決于兩方面的條件。一方面是物質(zhì)資料生產(chǎn)能為教育的發(fā)展提供的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面是生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)再生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求程度，包括需要的勞動(dòng)力總量和各種勞動(dòng)力的比例，它們分別決定著整個(gè)教育發(fā)展的規(guī)模、速度和教育的體系、結(jié)構(gòu)。一般來說，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與該國(guó)的文盲率、入學(xué)率、義務(wù)教育普及的年限、高等教育發(fā)展的水平直接相關(guān)。

　　2、生產(chǎn)力水平制約著教育結(jié)構(gòu)的變化

　　教育結(jié)構(gòu)通常指包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、成人教育在內(nèi)的各種不同類型和層次的學(xué)校組合和比例構(gòu)成。社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，以及在這個(gè)基礎(chǔ)上形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，制約著教育結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)力的發(fā)展不斷引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)的變革，與此相適應(yīng)，教育結(jié)構(gòu)也將隨之出現(xiàn)新變化。否則，就會(huì)出現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)比例失調(diào)的問題，或者教育培養(yǎng)的人才不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的要求，或者出現(xiàn)人才過�，F(xiàn)象。

　　3、生產(chǎn)力發(fā)展水平制約著教育的內(nèi)容和手段

　　生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，促進(jìn)知識(shí)以幾何級(jí)數(shù)的速度增長(zhǎng)，促進(jìn)人們的認(rèn)識(shí)能力、思維水平的不斷進(jìn)步，由此，促進(jìn)學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容不斷改進(jìn)與更新。同樣，學(xué)校的物質(zhì)設(shè)備、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器等都是一定的生產(chǎn)工具和科學(xué)技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，反映了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)發(fā)展水平。

　　4、教育相對(duì)獨(dú)立于生產(chǎn)力的發(fā)展水平

　　盡管生產(chǎn)力對(duì)教育有制約作用，但從歷史上看，教育與生產(chǎn)力的發(fā)展并非完全同步。有兩種情況：一種情況是，在一定時(shí)期內(nèi)，由于人們的思想意識(shí)落后于較為先進(jìn)的生產(chǎn)力，教育的思想、內(nèi)容、手段、方法等也往往落后于生產(chǎn)力的發(fā)展;另一種情況是，在生產(chǎn)力處于較低的水平下，由于文化交流、社會(huì)轉(zhuǎn)型甚或傳統(tǒng)的影響，其教育的思想內(nèi)容甚至方法也可能超越生產(chǎn)力發(fā)展的水平.但教育相對(duì)獨(dú)立于生產(chǎn)力發(fā)展水平，并不是說教育的發(fā)展可以脫離生產(chǎn)力發(fā)展水平。因?yàn)椋�教育歸根結(jié)底是要受生產(chǎn)力發(fā)展水平以及政治經(jīng)濟(jì)制度的制約。

　　(二)教育對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用

　　生產(chǎn)力對(duì)教育有制約作用，而教育對(duì)生產(chǎn)力也具有促進(jìn)作用。

　　1、教育對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用主要通過兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：教育再生產(chǎn)勞動(dòng)力，教育再生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)。

　　(1)教育再生產(chǎn)勞動(dòng)力 勞動(dòng)力的質(zhì)量和數(shù)量是教育發(fā)展的重要條件，教育擔(dān)當(dāng)著再生產(chǎn)勞動(dòng)力的重任。教育培養(yǎng)人的勞動(dòng)能力，使?jié)撛诘纳�產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;教育可以提高勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì)。

　　(2)教育再生產(chǎn)科學(xué)知識(shí) 教育是實(shí)現(xiàn)科學(xué)知識(shí)再生產(chǎn)的重要手段，并且通過教育可以高效能地?cái)U(kuò)大科學(xué)知識(shí)的再生產(chǎn)，使原來為少數(shù)人所掌握的科學(xué)知識(shí)，在較短的時(shí)間內(nèi)為更多的人所掌握，使科學(xué)知識(shí)得到普及，先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)得到推廣，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。教育的主要職能是傳遞人類已有的科學(xué)知識(shí)，但它也擔(dān)負(fù)著發(fā)展科學(xué)、產(chǎn)生新的科學(xué)知識(shí)的任務(wù)。尤其是高等教育，通過創(chuàng)造和發(fā)明新的科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮其擴(kuò)大其科學(xué)知識(shí)再生產(chǎn)的功能。

　　2、人力資本理論

　　二次世界大戰(zhàn)后，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)要素組合比例的分析中發(fā)現(xiàn)，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素除了資本的投入外，還有其他因素在起作用，就是人力資本理論。該理論認(rèn)為，人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，甚至是首要因素。人力資本理論把這些因素歸結(jié)為知識(shí)的進(jìn)步、技術(shù)的改進(jìn)和勞動(dòng)力質(zhì)量的提高。

　　1960年12月，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨的“人力資本投資”的講演，被稱為人力資本理論創(chuàng)立的“憲章”。人力資本理論的核心概念是“人力資本”，它指的是人所擁有的諸如知識(shí)、技能及其他類似的可以影響從事生產(chǎn)性工作的能力，與物質(zhì)資本相比，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是更活躍、更具發(fā)展特性的因素，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，常常是更具關(guān)鍵性的因素。

　　人力資本投資包括學(xué)校教育、職業(yè)訓(xùn)練、衛(wèi)生保健及為適應(yīng)就業(yè)變化而進(jìn)行的信息搜尋等形式，所有這些方面的投資都或多或少改善和提高知識(shí)、技能、健康等人力品質(zhì)，從而提高生產(chǎn)力，增加金錢和精神收益。

　　舒爾茨根據(jù)人力資本理論，通過教育資本儲(chǔ)藏量的分析方法，推算教育對(duì)國(guó)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。教育資本儲(chǔ)量是指國(guó)家在某—時(shí)期內(nèi)教育支出的總額。

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