福建省出臺(tái)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策舉措

　　福建省人民政府印發(fā)《關(guān)于福建省2010—2012年教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，將加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的教師隊(duì)伍作為教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，提出多項(xiàng)政策舉措。

　　一、促進(jìn)義務(wù)教育教師均衡配置

　　一是完善“以縣為主”的教師管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)公辦學(xué)校教職工人事關(guān)系“收歸縣管”。二是建立和完善義務(wù)教育師資校際交流制度，促進(jìn)校長(zhǎng)、教師在城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間合理流動(dòng)。三是加強(qiáng)城區(qū)學(xué)校教師支援農(nóng)村教育工作，推動(dòng)辦學(xué)水平較高的學(xué)校與同一區(qū)域內(nèi)薄弱校、城區(qū)辦學(xué)水平較高的學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的“校對(duì)校”對(duì)口支援關(guān)系，落實(shí)城區(qū)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任(支)教服務(wù)期制度。四是改善農(nóng)村教師待遇，設(shè)立農(nóng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村從教、表現(xiàn)優(yōu)秀的教師予以獎(jiǎng)勵(lì)，在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，保障寄宿制學(xué)校教師、交流教師住宿需要;適當(dāng)提高農(nóng)村學(xué)校中、高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例和農(nóng)村教師在各級(jí)各類(lèi)評(píng)先表彰中的比例，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。

　　二、實(shí)施中小學(xué)、幼兒園教師素質(zhì)提升工程

　　一是重點(diǎn)加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化福建教育學(xué)院培訓(xùn)、教研功能以及在全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中的引領(lǐng)作用，建設(shè)一批省級(jí)示范性教師進(jìn)修院校，推動(dòng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，完善省、市、縣三級(jí)教師培訓(xùn)體系。二是組織實(shí)施農(nóng)村教師(校長(zhǎng))教育教學(xué)能力提升計(jì)劃，將全省農(nóng)村教師輪訓(xùn)一遍，其中省級(jí)培訓(xùn)農(nóng)村教師1萬(wàn)名、農(nóng)村校長(zhǎng)1千名。三是實(shí)施農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃，為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)骨干教師。四是組織實(shí)施中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，遴選培養(yǎng)100位名師、1000名學(xué)科教學(xué)帶頭人和100位名校長(zhǎng)、1000名骨干校長(zhǎng)。五是實(shí)施農(nóng)村、民辦幼兒園教師(園長(zhǎng))教育教學(xué)能力提升計(jì)劃。通過(guò)省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)，三年內(nèi)將全省農(nóng)村幼兒教師(園長(zhǎng))輪訓(xùn)一遍。

　　三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理

　　一是全面實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)格掌握并實(shí)施教師職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教師資格準(zhǔn)入;全面推行新任教師公開(kāi)招聘制度，嚴(yán)格招聘程序，嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)，保證新增教師質(zhì)量。二是實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師資助計(jì)劃”和“特崗計(jì)劃”，扶持經(jīng)濟(jì)困難縣及時(shí)補(bǔ)充農(nóng)村緊缺學(xué)科教師;通過(guò)代償學(xué)費(fèi)等措施，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。三是進(jìn)一步完善中小學(xué)教師編制管理，按照全省新修訂的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校教師編制核定工作，及時(shí)補(bǔ)充農(nóng)村教師，3年內(nèi)農(nóng)村緊缺學(xué)科教師要配備到位。四是改進(jìn)和完善中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度，規(guī)范中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格和條件。推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制，把實(shí)行公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任作為中小學(xué)校長(zhǎng)主要選拔任用方式。完善中小學(xué)校長(zhǎng)考核辦法，建立和完善校長(zhǎng)履職監(jiān)督體系。

　　四、加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)

　　《意見(jiàn)》提出，將師德師風(fēng)列為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為教師年度考核、職務(wù)聘任的重要依據(jù)。完善教師考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、工作成效等方面的評(píng)價(jià)，發(fā)揮教師評(píng)價(jià)工作對(duì)規(guī)范教師職業(yè)行為的激勵(lì)和約束作用。設(shè)立“杰出人民教師”榮譽(yù)稱號(hào)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的人民教師。加大師德監(jiān)管力度，對(duì)師德表現(xiàn)不佳的、在教育教學(xué)工作有失職行為的，實(shí)施誡勉;對(duì)有嚴(yán)重失德行為，造成惡劣影響的，依據(jù)法律法規(guī)解聘相應(yīng)的教師職務(wù)、調(diào)離教師崗位、取消教師資格。著力解決教師從事有償補(bǔ)課、有償托管;弄虛作假、抄襲剽竊等違背學(xué)術(shù)規(guī)范、侵占他人勞動(dòng)成果的不端行為。