老師手寫：

　　【考點(diǎn)七】外匯與外匯管理體制

　　(一)外匯

　　1.外匯的界定

　　【解釋】外匯是指以外幣表示的可以用作國際清償?shù)氖侄魏唾Y產(chǎn)。

　　(1)外幣現(xiàn)鈔，包括紙幣、鑄幣;

　　(2)外幣支付憑證或者支付工具，包括票據(jù)、銀行存款憑證、銀行卡等;

　　(3)外幣有價(jià)證券，包括債券、股票等;

　　(4)特別提款權(quán);

　　(5)其他外匯資產(chǎn)。

　　2.外匯管理

　　我國現(xiàn)行的《外匯管理?xiàng)l例》是國務(wù)院于2008年8月1日通過的。與1997年的《外匯管理?xiàng)l例》相比，主要修訂了下列內(nèi)容：

　　(1)對(duì)外匯資金流入流出實(shí)施均衡管理。

　　(2)完善人民幣匯率形成機(jī)制及金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理。

　　(3)強(qiáng)化對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)，建立國際收支應(yīng)急保障制度。

　　(4)健全外匯監(jiān)管手段和措施。

　　(二)我國外匯管理的機(jī)關(guān)與對(duì)象

　　1.外匯管理機(jī)關(guān)

　　我國外匯管理的機(jī)關(guān)是國家外匯管理局及其分局、支局。

　　2.外匯管理的對(duì)象

　　外匯管理的對(duì)象是境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人的外匯收支或者外匯經(jīng)營活動(dòng)，以及境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人在境內(nèi)的外匯收支或者外匯經(jīng)營活動(dòng)。

　　【解釋】境內(nèi)機(jī)構(gòu)，是指中華人民共和國境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)等，外國駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)除外。境內(nèi)個(gè)人，是指中國公民和在中華人民共和國境內(nèi)連續(xù)居住滿1年的外國人，外國駐華外交人員和國際組織駐華代表除外。

　　【考點(diǎn)八】經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目的外匯管理

　　(一)經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理制度

　　1.經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支和單方面轉(zhuǎn)移等。

　　【解釋】貿(mào)易收支，是一國出口商品所得收入和進(jìn)口商品的外匯支出的總稱。勞務(wù)收支，是指對(duì)外提供勞務(wù)或接收勞務(wù)而引起的貨幣收支。單方面轉(zhuǎn)移，是指一國對(duì)外單方面的、無對(duì)等的、無償?shù)闹Ц�，分為私人單方面轉(zhuǎn)移和政府單方面轉(zhuǎn)移兩類。

　　2.經(jīng)常性國際支付和轉(zhuǎn)移不予限制

　　我國對(duì)經(jīng)常性國際支付和轉(zhuǎn)移不予限制，即經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。

　　【相關(guān)鏈接1】經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入，可以(并非必須)按照國家有關(guān)規(guī)定保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

　　【相關(guān)鏈接2】經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購匯的管理規(guī)定，憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯支付。

　　3.外匯收支真實(shí)性審查制度

　　經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定，對(duì)交易單證的真實(shí)性及其與外匯收支的一致性進(jìn)行合理審查。

　　(二)資本項(xiàng)目外匯管理制度

　　1.資本項(xiàng)目包括資本轉(zhuǎn)移、直接投資、證券投資、衍生產(chǎn)品及貸款等。

　　2.跨境投資登記、許可制度

　　(1)境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人在境內(nèi)直接投資，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)?shù)酵鈪R管理機(jī)關(guān)辦理登記。

　　(2)境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人向境外直接投資或者從事境個(gè)有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。

　　【相關(guān)鏈接】國家規(guī)定需要事先經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者備案的，應(yīng)當(dāng)在外匯登記前辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)。

　　老師手寫：

　　3.外債規(guī)模管理制度

　　國家對(duì)外債實(shí)行規(guī)模管理。借用外債應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，并到外匯管理機(jī)關(guān)辦理外債登記。

　　4.對(duì)外擔(dān)保許可制度

　　(1)提供對(duì)外擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)向外匯管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由外匯管理機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的資產(chǎn)負(fù)債等情況作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的規(guī)定;

　　(2)國家規(guī)定其經(jīng)營范圍需經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在向外匯管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)前辦理批準(zhǔn)手續(xù)。申請(qǐng)人簽訂對(duì)外擔(dān)保合同后，應(yīng)當(dāng)?shù)酵鈪R管理機(jī)關(guān)辦理對(duì)外擔(dān)保登記。

　　【特制提示】經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際金融組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸提供對(duì)外擔(dān)保的，不適用上述規(guī)定。

　　5.向境外提供商業(yè)貸款登記制度

　　向境外提供商業(yè)貸款，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。

　　6.資本項(xiàng)目外匯收支結(jié)售匯制度

　　資本項(xiàng)目外匯收入保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但國家規(guī)定無需批準(zhǔn)的除外。

　　資本項(xiàng)目外匯支出，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購匯的管理規(guī)定，憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯支付。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在外匯支付前辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　依法終止的外商投資企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算、納稅后，屬于外方投資者所有的人民幣，可以向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯匯出。