水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288—2003）

　1 總 則

　　1.0.1 為加強對水利工程建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員施工監(jiān)理活動的管理，保證監(jiān)理工作質量，提高項目管理水平，依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。

　　1.0.2 本規(guī)范適用于我國境內大、中型水利工程建設項目的施工監(jiān)理，小型水利工程建設項目的施工監(jiān)理可參照施行。

　　1.0.3 監(jiān)理單位應按照國務院水行政主管部門批準的資格等級和業(yè)務范圍承擔監(jiān)理業(yè)務，并接受水行政主管部門的監(jiān)督和管理。

　　1.0.4 水利工程建設項目施工監(jiān)理應按有關規(guī)定擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。

　　1.0.5 監(jiān)理單位應遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章，獨立、公正、公平、誠信、科學地開展監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同約定的職責。

　　1.0.6 水利工程建設項目施工監(jiān)理應以合同管理為中心，有效控制工程建設項目質量、投資、進度等目標，加強信息管理，并協(xié)調建設各方之間的關系。

　　1.0.7 水利工程建設項目施工監(jiān)理應以下列文件為依據(jù)：

　　1 國家和水利部有關工程建設的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　2 水利行業(yè)工程建設有關技術標準及其強制性條文。

　　3 經批準的工程建設項目設計文件及其他相關文件。

　　4 監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。

　　1.0.8 監(jiān)理單位為實施施工監(jiān)理而進行的審核、核查、檢驗、認可與批準，并不免除或減輕責任方應承擔的責任。

　　1.0.9 監(jiān)理單位應積極采用先進的項目管理技術和手段實施監(jiān)理工作。

　　1.0.10 監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設項目取得了顯著的經濟效益，監(jiān)理單位可按有關規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應的獎勵。

　　因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項目遭受了直接損失，監(jiān)理單位應按有關規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應的賠償。

　　2 術 語

　　2.0.1 水利工程 water resources projects

　　防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護等工程（包括新建、擴建、改建、加固、修復）及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱。

　　2.0.2 監(jiān)理單位 supervision unit

　　具有企業(yè)法人資格，取得水利工程建設監(jiān)理資格等級證書，并與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務的單位。

　　2.0.3 發(fā)包人 employer

　　承擔工程項目直接建設管理責任，委托監(jiān)理業(yè)務的法人或其合法代表人。

　　2.0.4 承包人 contractor

　　與發(fā)包人簽訂了施工合同，實施水利工程建設項目的施工、保修的企業(yè)法人或其合法代表人。

　　2.0.5 施工監(jiān)理 construction supervision

　　監(jiān)理機構依據(jù)有關規(guī)定和合同約定，對水利工程建設項目的施工、保修實施的監(jiān)理。

　　2.0.6 監(jiān)理機構 supervision organization

　　監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，全面履行監(jiān)理合同的機構。

　　2.0.7 監(jiān)理人員 supervisory staff

　　在監(jiān)理機構中從事水利工程建設監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。

　　2.0.8 總監(jiān)理工程師 general engineer

　　取得《水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書》，受監(jiān)理單位委派，全面負責工程項目監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師。

　　2.0.9 副總監(jiān)理工程師 vice-general engineer

　　由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分職責和權力的監(jiān)理工程師。

　　2.0.10 監(jiān)理工程師 engineer

　　取得《水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書》，并按規(guī)定注冊，取得《水利工程建設監(jiān)理工程師崗位證書》，在監(jiān)理機構中承擔監(jiān)理工作的人員。

　　2.0.11 監(jiān)理員 assistant engineer

　　取得《水利工程建設監(jiān)理員崗位證書》，在監(jiān)理機構中承擔輔助、協(xié)助工作的人員。

　　2.0.12 監(jiān)理大綱 supervision outline

　　監(jiān)理單位在監(jiān)理招標投標階段編制的規(guī)劃性文件。

　　2.0.13 監(jiān)理規(guī)劃 supervision plan

　　在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，并經監(jiān)理單位技術負責人同意的用以指導監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。監(jiān)理規(guī)劃可參照本規(guī)范附錄A編寫。

　　2.0.14 監(jiān)理實施細則 supervision executive detailed rules

　　由監(jiān)理工程師負責編制，并經總監(jiān)理工程師批準的用以實施某一項目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。監(jiān)理實施細則可參照本規(guī)范附錄B編寫。

　　2.0.15 保修期 maintenance period

　　從工程移交證書中注明之日起，至有關規(guī)定或施工合同約定的保修時限止的時段。

　　2.0.16 書面形式 written form

　　合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。

　　3　監(jiān)理組織及監(jiān)理人員

　　3.1 監(jiān) 理 單 位

　　3.1.1 監(jiān)理單位與發(fā)包人應依照《水利工程建設監(jiān)理合同示范文本》簽訂監(jiān)理合同。

　　3.1.2 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作,應遵守下列規(guī)定：

　　1 嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護國家利益、社會公共利益和工程建設當事人各方合法權益。

　　2 不得與所承擔監(jiān)理項目的承包人、設備和材料供貨人發(fā)生經營性隸屬關系，也不得是這些單位的合伙經營者。

　　3 禁止轉讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務。

　　4 不得聘用無監(jiān)理崗位證書的人員從事監(jiān)理業(yè)務。

　　5 禁止采取不正當競爭手段獲取監(jiān)理業(yè)務。

　　3.1.3 監(jiān)理單位應依照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在監(jiān)理合同約定的時間內，將總監(jiān)理工程師及其他主要監(jiān)理人員派駐到監(jiān)理工地。人員配置如有變化，應事先征得發(fā)包人同意。

　　3.1.4 監(jiān)理單位應按照國家的有關規(guī)定給工程現(xiàn)場監(jiān)理人員購買人身意外保險及其他有關險種。

　　3.1.5 監(jiān)理單位應建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強內部管理，對監(jiān)理人員進行技術、管理培訓，建立監(jiān)理人員考核、評價、選拔、培養(yǎng)和獎懲制度。

　　3.1.6 監(jiān)理單位應按有關規(guī)定參加年檢，并將年檢結果通知發(fā)包人。

　　3.1.7 兩個以上監(jiān)理單位可成立監(jiān)理聯(lián)合體或聯(lián)營體，共同承攬監(jiān)理業(yè)務。國家和有關部門對聯(lián)合體或聯(lián)營體資格有規(guī)定的，應遵照其規(guī)定。監(jiān)理聯(lián)合體各方應明確一個監(jiān)理單位為責任方。聯(lián)合體的總監(jiān)理工程師由責任方派出，聯(lián)營體的總監(jiān)理工程師由其法定代表人委托。

　　3.1.8 監(jiān)理服務范圍和服務時間發(fā)生變化時，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無約定的，監(jiān)理單位應與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補充協(xié)議，明確相關工作、服務內容和報酬