水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288—2003）

　　4　施工監(jiān)理工作程序、方法和制度

　　4.1 基 本 工 作 程 序

　　4.1.1 簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。

　　4.1.2 依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場臨理機構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。

　　4.1.3　熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。

　　4.1.4　編制項目監(jiān)理規(guī)劃。

　　4.1.5 進行監(jiān)理工作交底。

　　4.1.6 編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細則。

　　4.1.7 實施施工監(jiān)理工作。主要監(jiān)理工作流程參照本規(guī)范附錄C實施。

　　4.1.8 督促承包人及時整理、歸檔各類資料。

　　4.1.9 參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。

　　4.1.10 結(jié)清監(jiān)理費用。

　　4.1.11 向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。

　　4.1.12 向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。

　　4.2 主 要 工 作 方 法

　　4.2.1　現(xiàn)場記錄。監(jiān)理機構(gòu)認真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。

　　4.2.2　發(fā)布文件。監(jiān)理機構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。

　　4.2.3　旁站監(jiān)理。監(jiān)理機構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。

　　4.2.4 巡視檢驗。監(jiān)理機構(gòu)對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。

　　4.2.5　跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構(gòu)對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認。

　　4.2.6　平行檢測。監(jiān)理機構(gòu)在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結(jié)果。

　　4.2.7　協(xié)調(diào)。監(jiān)理機構(gòu)對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調(diào)解。

　　4.3 主 要 工 作 制 度

　　4.3.1　技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應(yīng)通過監(jiān)理機構(gòu)核查、審核或?qū)徟�，方可實施�?/P>

　　4.3.2　原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗制度。進場的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理機構(gòu)檢驗。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或進行相應(yīng)處理。

　　4.3.3　工程質(zhì)量檢驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢，合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)進行復(fù)核檢驗。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。

　　4.3.4　工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應(yīng)進行計量并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)確認。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽證的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。

　　4.3.5　會議制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。各次會議應(yīng)符合下列要求：

　　1　第一次工地會議。應(yīng)在合同項目開工令下達前舉行，會議內(nèi)容應(yīng)包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況；介紹各方負責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進行監(jiān)理工作交底。會議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會前約定。會議可由總監(jiān)理工程師主持或由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負責(zé)人聯(lián)合主持。

　　2　監(jiān)理例會。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方負責(zé)人參加的會議，會上應(yīng)通報工程進展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。

　　3　監(jiān)理專題會議。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。

　　4　總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理機構(gòu)主持召開的會議紀(jì)要，并分發(fā)與會各方。

　　4.3.6　施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。

　　4.3.7　工作報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工程驗收時，提交監(jiān)理工作報告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。上述報告可參照本規(guī)范附錄D編寫。

　　4.3.8　工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗收條件進行審核。并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。

　　5　施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

　　5.1 監(jiān)理機構(gòu)的準(zhǔn)備工作

　　5.1.1 依據(jù)監(jiān)理合同約定，適時設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，配置監(jiān)理人員，并進行必要的崗前培訓(xùn)。

　　5.1.2 建立監(jiān)理工作規(guī)章制度。

　　5.1.3　接收、收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)資料，包括：工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)項目設(shè)計文件及其他相關(guān)文件，合同文件及相關(guān)資料等。

　　5.1.4　接收由發(fā)包人提供的交通、通訊、試驗及辦公設(shè)施和食宿等生活條件，完善工作和生活環(huán)境。

　　5.1.5 組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，在約定的期限內(nèi)報送發(fā)包人。

　　5.2 施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作

　　5.2.1 檢查開工前應(yīng)由發(fā)包人提供的下列施工條件完成情況：

　　1 首批開工項目施工圖紙和文件的供應(yīng)。

　　2 測量基準(zhǔn)點的移交。

　　3 施工用地的征用。

　　4 首次工程預(yù)付款的付款。

　　5 施工合同中約定應(yīng)由發(fā)包人提供的道路、供電、供水、通信等條件。

　　5.2.2　檢查開工前承包人的下列施工準(zhǔn)備情況：

　　1　承包人派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致。如有變化，應(yīng)重新審查并報發(fā)包人認定。

　　2　承包人進場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同約定要求。

　　3　檢查進場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。

　　4 承包人試驗室具備的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求。

　　5　承包人對發(fā)包人提供的測量基準(zhǔn)點復(fù)核情況，并督促承包人在此基礎(chǔ)上完成施工測量控制網(wǎng)的布設(shè)及施工區(qū)原始地形圖的測繪。

　　6　砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)以及場內(nèi)道路、供水、供電、供風(fēng)等施工輔助設(shè)施的準(zhǔn)備。

　　7　承包人的質(zhì)量保證體系。

　　8　承包人的施工安全、環(huán)境保護措施、規(guī)章制度的制定及關(guān)鍵崗位施工人員的資格。

　　9　承包人中標(biāo)后的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃等技術(shù)文件是否完成并提交給監(jiān)理機構(gòu)審批。

　　10 應(yīng)由承包人負責(zé)提供的設(shè)計文件和施工圖紙文件是否完成交提交給監(jiān)理機構(gòu)審批。

　　11　按照施工規(guī)范要求需要進行的各種施工工藝參數(shù)的試驗是否完成并提交給監(jiān)理機構(gòu)審核。

　　5.2.3　審核承包人在施工準(zhǔn)備完成后遞交的項目工程開工申請報告。

　　5.2.4　施工圖紙的核查與簽發(fā)應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1　監(jiān)理機構(gòu)收到施工圖紙后，應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)完成核查或?qū)徟�工作，確認后簽字、蓋章。

　　2　監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在與有關(guān)各方約定的時間內(nèi)，主持或與發(fā)包人聯(lián)合主持召開施工圖紙技術(shù)交底會議，并由設(shè)計單位進行技術(shù)交底。

　　5.2.5　監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)工程施工質(zhì)量評定規(guī)程的要求，組織進行工程項目劃分，征得發(fā)包人同意后，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定。