119、 (一)開標(biāo)
1.開標(biāo)時(shí)間應(yīng)與提交投標(biāo)文件截止時(shí)間同一時(shí)間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
2.招標(biāo)人自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其他任何組織和個(gè)人不得影響和干預(yù)。選擇原則是:
(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須是依法登記設(shè)立,其從事代理業(yè)務(wù)的資格是經(jīng)有關(guān)行政主管部門的審查認(rèn)定;
(2)具有為招標(biāo)人代理擬定招標(biāo)文件、審查投標(biāo)人資質(zhì)、組織評(píng)標(biāo)定標(biāo)等豐富經(jīng)驗(yàn)。
(3)具備實(shí)力雄厚的依法可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/P>
3.確認(rèn)通過(guò)投標(biāo)人資格、投標(biāo)書密封合格后,投標(biāo)人抽開標(biāo)次序簽,依次公開投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)、公開商務(wù)標(biāo)的確定辦法、公開商務(wù)標(biāo)的,開技術(shù)標(biāo),評(píng)審及評(píng)委會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的某些內(nèi)容澄清或答疑。
(二)評(píng)標(biāo)定標(biāo)
1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。一般由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,其成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家由招標(biāo)人從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)旎驀?guó)家、省、直轄市人民政府提供的專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可由招標(biāo)人直接確定。
2.評(píng)標(biāo)原則:公開、公平、公正。
3.評(píng)審方法。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件公布的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一般采用資格審查情況、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)由評(píng)委按照細(xì)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別打分,按公布的比例合成總分,總分由高到低排序。獲總分最高的投標(biāo)商,初步確定中標(biāo)投標(biāo)商。
4.開、評(píng)標(biāo)過(guò)程中,有效標(biāo)書少于三家,此次招標(biāo)無(wú)效需重新招標(biāo)。
120、 機(jī)電工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件
機(jī)電工程項(xiàng)目的招標(biāo),應(yīng)當(dāng)滿足法律規(guī)定的前提條件,方能進(jìn)行。
1.項(xiàng)目應(yīng)履行審批手續(xù)并批準(zhǔn);
2.有相應(yīng)的資金或資金來(lái)源已落實(shí),并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明;
3.招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;
4.初步設(shè)計(jì)及概算已履行審批手續(xù),并已批準(zhǔn);
5.招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等已履行核準(zhǔn)手續(xù),并已核準(zhǔn);
6.有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
121、 資格審查應(yīng)由資格審查委員會(huì)按照資格預(yù)審(或?qū)彶?文件執(zhí)行,不得隨意提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。一般主要審查:
1.具有獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利。
2.具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金狀況,設(shè)備和其他設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)從業(yè)人員。
3.沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、招標(biāo)資格被取消、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀況。
4.在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題。
5.法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證明或法人委托書、資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證、體系認(rèn)證書等。
審查方法一般分初審和詳審,并采用打分排名的形式淘汰不合格投標(biāo)商或作為評(píng)標(biāo)時(shí)參考。合格者.(不得少于3家)直接通知領(lǐng)取招標(biāo)文件。
122、 廢標(biāo)的確認(rèn):
1.未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的標(biāo)書,如逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)、未按要求密封、無(wú)投標(biāo)單位公章及法人代表或法人委托人簽字或蓋章、無(wú)相應(yīng)資格的注冊(cè)師簽字等;
2.投標(biāo)文件有明顯不符合要求的重要缺陷,如投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)、投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格審查不一致等。
3.弄虛作假或串通報(bào)價(jià)的標(biāo)書。
4.低于成本報(bào)價(jià)的標(biāo)書。
5.評(píng)標(biāo)過(guò)程中不與評(píng)標(biāo)專家配合或有不正當(dāng)行為。
6.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的標(biāo)書。
123、 1、研究招標(biāo)文件。重點(diǎn)是投標(biāo)者須知,合同條款,設(shè)計(jì)圖紙,工程范圍,供貨范圍,設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,工程量袁,技術(shù)規(guī)范要求及特殊要求等。
2.進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。
3.復(fù)核工程量。對(duì)于總價(jià)固定合同,因是以總報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)算的,要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),如果工程出現(xiàn)差異,就會(huì)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。
4.編制投標(biāo)文件
(1)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng),投標(biāo)文件一般包括:投標(biāo)函,投標(biāo)報(bào)價(jià),施工組織設(shè)計(jì),商務(wù)和技術(shù)偏差表。
(2)施工方案是報(bào)價(jià)基礎(chǔ)和前提,也是招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的重要因素之一。因此,在制定施工方案時(shí),應(yīng)在技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全保證等方面有創(chuàng)新,利于降低拖工成本,對(duì)招標(biāo)人有吸引力。
(3)根據(jù)招標(biāo)文件復(fù)核或計(jì)算工程量。預(yù)先確定施工方法和施工進(jìn)度,是投標(biāo)計(jì)算的必要條件,并與合同計(jì)價(jià)形式相協(xié)調(diào)。
(4)確定正確的投標(biāo)策略。在信譽(yù)、低價(jià)、縮短工期,改進(jìn)設(shè)計(jì)、先進(jìn)、特殊的施工方案中體現(xiàn)。
124、 技術(shù)標(biāo)的策略內(nèi)容:1、突出自身的優(yōu)勢(shì),如裝備、技術(shù)力量、業(yè)績(jī)等;2、突出質(zhì)量管理.質(zhì)量水平盡量?jī)?yōu)于業(yè)主要求水平;3、突出工期掌控優(yōu)勢(shì),在滿足業(yè)主工期要求的同時(shí),提出適當(dāng)縮短工期的目標(biāo)和措施;4、向業(yè)主提出一些有利于工程建設(shè)的合理化建議及一些優(yōu)惠條件。
商務(wù)報(bào)價(jià)策略可采取不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法、突然降價(jià)法、無(wú)利潤(rùn)竟標(biāo)法、先虧后盈法等方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。
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