270、 工程竣工結算的前提條件:
1)該項目已完工,并已經(jīng)過驗收簽證,交工資料已經(jīng)整理匯總完畢,并經(jīng)有關方面簽字認可;
2)按全部施工圖編制的施工圖預算已完畢;
3)設計變更和現(xiàn)場變更所發(fā)生的技術核定單和現(xiàn)場用工簽證等手續(xù)已辦理完畢;
4)因建設單位原因造成施工單位人員窩工、機具閑置、工期延誤等經(jīng)濟索賠已得到建設單位認可;
5)按照規(guī)定應調整的工程造價已編制完畢。
(2)工程價款的結算方式主要分為:按月結算、竣工后一次結算、分段結算、目標結算和雙方約定的其他結算方式。
(3)工程預付款僅用干承包人支付施工開始時與本工程有關的動員費用。如承包人濫用此款,發(fā)包人有權立即收回。在承包人向發(fā)包人提交金額等于工程預付款數(shù)額的銀行保函后,發(fā)包人按規(guī)定的金額和規(guī)定的時間向承包人支付預付款,在發(fā)包人全部扣回預付款之前,該銀行保函一直有效。當預付款被發(fā)包人扣回時,銀行保函金額相應遞減。
(6)按照住房和城鄉(xiāng)建設部的規(guī)定,工程項目總造價中應預留出5%尾款作為質量保修費用(又稱保留金),待工程保修期結束后撥付。在保留金的管理中,缺陷責任期內,由承包人原因造成的缺陷,承包人應負責維修,并承擔鑒定和維修費用。如果承包人不維修也不承擔費用,發(fā)包人可按合同約定扣除保留金,并由承包人承擔違約責任。
(2)施工單位可以向甲方提出索賠。因為甲方提供的勘測資料有誤,造成基坑塌方不是施工單位的原因。發(fā)生的費用,施工單位可向甲方提出費用和工期索賠。
271、 職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理與機電工程項目管理同步,直至工程竣工交付使用;驹瓌t:
1.堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。在實施中堅持“以人為本,領導承諾,風險化減,全員參與,持續(xù)改進”的理念。
2.把承諾和控制目標分解成一系列可操作的文件和程序,以實現(xiàn)項目職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理目標。
3.建立項目部相應管理體系,成立以項目經(jīng)理為首的風險管理組,建立健全管理責任制。
4.制訂施工現(xiàn)場職業(yè)健康、安全與環(huán)境風險管理計劃,經(jīng)監(jiān)理審核,報業(yè)主批準后方可實施管理。
272、 施工現(xiàn)場職業(yè)健康、安全與環(huán)境風險識別和風險管理策劃
(一)風險的識別與評估過程
1.施工工作步驟分解(主要活動分類):將項目一個階段的典型施工活動或對某一項施工作業(yè)分解出詳細的作業(yè)步驟,編制出活動表。內容包括:作業(yè)環(huán)境、設備設施和機具、相關人員,材料和原料、施工工藝和程序,以及歷史上在同類工作中出現(xiàn)過的事故信息。
2.風險識別:項目部風險管理組通過對各項活動和工序的分析,辯識出有關的所有重要風險。由生產(chǎn)指揮者組織安全、施工、技術等部門人員進行,還可請有經(jīng)驗的工人參加。
(1)三種時態(tài):分為過去、現(xiàn)在和將來。①對現(xiàn)有的環(huán)境污染及環(huán)境問題進行充分識別的同時,也要看到②以往遺留的環(huán)境問題,這些因素可能仍在產(chǎn)生環(huán)境影響。還須注意到計劃中的③活動在將來可能產(chǎn)生的環(huán)境因素,產(chǎn)品出廠以后可能帶來的環(huán)境影響等。
(2)三種狀態(tài)
、僬顟B(tài):正常施工及動作的條件下產(chǎn)生的環(huán)境問題;
②異常狀態(tài):設備開機、停機,檢修、停電時的變化;
、劬o急狀態(tài):可合理預見的緊急情況,如意外泄蒲、爆炸、坍塌、雷擊、火災、環(huán)境設備的故障等;特別注意不要遺漏緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素,組織的許多重大環(huán)境因素往往針對的就是緊急狀態(tài)。
(3)環(huán)境因素具體表現(xiàn)為七種類型:大氣排放;水體排放;固體廢物管理;土地污染;對社區(qū)的影響;原材料與自然資源的消耗;其他地方性環(huán)境問題。
3.判定風險級別
(1)風險一般分為五級:I級為可忽略風險;Ⅱ級為可容許風險;Ⅲ級為中度風險;Ⅳ級為重大風險;V級為不容許風險。
(2)判斷計劃的或現(xiàn)有的職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理預防措施是否足以把風險控制住,井削減為可允許風險,同時符合法律法規(guī)、方針目標和相關要求。可允許風險是指此風險已經(jīng)降至可接受的撮低水平。
273、 風險管理策劃
1.項目經(jīng)理部的風險管理組負責對本項目運行過程中的特殊活動進行策劃,識別、評價其中的主要風險因素,針對不可接受的職業(yè)健康、安全與環(huán)境因素采取預防措施和削減措施,并在施工技術方案中予以體現(xiàn)。
2.對施工組織設計中沒有涉及,也沒有施工技術方案控制的一些特別活動或場所,由管理部門組織人員進行職業(yè)健康、安全與環(huán)境風險因素的識別和評價,并編寫獨立的環(huán)境影響及風險評價報告。
3.班組長組織通過班前活動,對每天的施工活動進行工作危險分析,向班組成員交代將進行的工作中可能的危險,采取的預防措施,體現(xiàn)在班組活動記錄上。
274、 機電工程項目的職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理要進行總體策劃,對施工過程中可能出現(xiàn)的風險進行分析和評價,對資源進行有效合理的計劃和安排,制定事故預防措施,配置合理資源,形成項目職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理計劃書并認真實施,把危險降低到盡可能低的程度,使職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理工作始終處于受控狀態(tài)。如果發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急措施以確保工程項目職業(yè)健康和安全管理目標的實現(xiàn)。
275、 職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理計劃書編制的主要內容:1項目職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理的目標及主要指標;2組織機構和職責;3管理措施、實施方案及主要要求;4所需人力、物力、財力和技術等資源。
276、 職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理計劃書審批、實施和修訂:項目部制定、修訂后的項目職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理計劃書形成文件,經(jīng)項目經(jīng)理批準發(fā)布,項目經(jīng)理部貫徹實施。項目經(jīng)理及各有關部門、人員應在各自范圍內保證落實所需的資源,以保證職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理方案的實施。項目部在項目實施的客觀狀態(tài)發(fā)生重大變化時,應組織對有關人員項目職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理方案進行修訂,不斷完善,實現(xiàn)持續(xù)改進。
277、 應急預案的主要內容
(1)應急工作的組織及相應職責;
(2)可依托的社會力量(如消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門)救援程序;
(3)內部、外部信息交流的方式和程序;
(4)危險物質信息及對緊急狀態(tài)的識別,包括物質的危害因素以及發(fā)生事故時應采取的有效措施;
(5)應急避險的行動程序(撤離逃生路線圖);
(6)相關人員的應急培訓程序。
278、 應急預案的實施要點
(1)應急預案需經(jīng)項目經(jīng)理審核批準,并報上級應急指揮機構備案;
(2)張貼應急反應的緊急事件通告,包括緊急電話號碼、撤離路線、集中地點等;
(3)對應急預案實施進行定期演練和檢查,檢查的主要內容包括:1通信系統(tǒng)是否能正常有效運行,2各種救護設施(用品)是否齊全、有效,3撤離步驟是否適宜,4事故處置人員能否及時到位等。
279、 應急反應的實施原則:1避免死亡;2保護人員不受傷害;3避免或降低環(huán)境污染;4保護裝置、設備、設施及其他財產(chǎn)避免損失。
280、 安全生產(chǎn)組織:項目部應成立由項目經(jīng)理擔任組長的安全生產(chǎn)領導小組,根據(jù)生產(chǎn)實際情況設立負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,并足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專業(yè)分包項目應當配置專職安全生產(chǎn)管理人員至少1人,并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加,
281、 安全生產(chǎn)責任制:項目部應根據(jù)安全生產(chǎn)責任制的要求,把安全責任目標分解到崗,落實到人。安全生產(chǎn)責任制必須經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責:
(1)全面負責項目的安全生產(chǎn)工作,是項目安全生產(chǎn)的第一責任人;
(2)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度,與項目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責任書;
(3)負責建立項目安全生產(chǎn)管理機構并配備安全管理人員,建立和完善安全管理制度;
(4)組織制訂項目安全生產(chǎn)目標和施工安全管理計劃,并貫徹落實;
(5)組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改;編制應急預案并演練;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,配合事故調查。
282、 項目部應依據(jù)法律法規(guī),結合項目的安全管理目標建立安全生產(chǎn)管理制度,其內容應包括:安全生產(chǎn)教育培訓、安全費用管理、施工設施、設備及勞動防護用品的安全管理、安全生產(chǎn)技術管理、分包(供)方安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管理、應急救援管理、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲制度等,
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