試題三(20分)：

　　國有資金投資依法必須公開招標(biāo)某建設(shè)項(xiàng)目，采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)控制價(jià)為3568萬元，其中暫列金額280萬元。招標(biāo)文件中規(guī)定：

　　(1)投標(biāo)有效期90天，投標(biāo)保證金有效期與其一致。

　　(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于企業(yè)平均成本。

　　(3)近三年施工完成或在建合同價(jià)超過2000萬元的類似工程項(xiàng)目不少于3個(gè)。

　　(4)合同履行期間，綜合單價(jià)在任何市場波動和政策變化下均不得調(diào)整。

　　(5)缺陷責(zé)任期為3年，期滿后退還預(yù)留的質(zhì)量保證金。

　　投標(biāo)過程中，投標(biāo)人F在開標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人，撤回了已提交的投標(biāo)文件，要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。除F外還有A、B、C、D、E五個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)，其總報(bào)價(jià)(萬元)分別為：3489、3470、3358、3209、3542。

　　評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人B的暫列金額按26萬元計(jì)取，且對招標(biāo)清單中的材料暫估單價(jià)均下調(diào)5%后計(jì)入報(bào)價(jià);發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人E報(bào)價(jià)中混凝土梁的綜合單價(jià)為700元/m3，招標(biāo)清單工程量為520m3，合價(jià)為36400元，其他投標(biāo)人的招標(biāo)文件均符合要求。招標(biāo)文件中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)如下：商務(wù)標(biāo)中的總報(bào)價(jià)估分占60分，有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者得滿分(60分)，在此基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)比評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每下降1%扣1分;每上升1%，扣2分。

　　【問題】

　　1.【題干】請逐一分析招標(biāo)文件中規(guī)定的(1)～(5)項(xiàng)內(nèi)容是否妥當(dāng)，并對不妥之處分別說明理由。

　　【答案】(1)妥當(dāng)。

　　(2)不妥。投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本，但不應(yīng)是企業(yè)的平均成本。

　　(3)妥當(dāng)。

　　(4)不妥。

　　國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化以及省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān);由于市場物價(jià)波動影響合同價(jià)款，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偛⒃诤贤屑s定。

　　(5)不妥。缺陷責(zé)任期最長為24個(gè)月。

　　2.【題干】請指出投標(biāo)人F行為的不妥之處。

　　【答案】(1)投標(biāo)人F口頭告知招標(biāo)人撤回投標(biāo)文件不妥。

　　理由：投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。

　　(2)要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金不妥。

　　理由：招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

　　3.【題干】針對投標(biāo)人B、投標(biāo)人E的報(bào)價(jià)，評價(jià)委員會應(yīng)分別如何處理?請說明理由。

　　【答案】(1)投標(biāo)人B的報(bào)價(jià)，評標(biāo)委員會應(yīng)按廢標(biāo)處理。

　　理由：投標(biāo)人B的投標(biāo)報(bào)價(jià)中，暫列金額、材料暫估價(jià)沒有按照招標(biāo)文件的要求填寫，屬于實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，重大偏差。

　　(2)投標(biāo)人E的報(bào)價(jià)，評標(biāo)委員會應(yīng)按廢標(biāo)處理。

　　理由：投標(biāo)人E的混凝土梁的報(bào)價(jià)，單價(jià)與總價(jià)不符，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，則混凝土梁的總價(jià)為700×520=364(萬元)。則投標(biāo)人E經(jīng)修正后的報(bào)價(jià)=3542+(36.4-3.64)=3574.76萬元，高于招標(biāo)控制價(jià)3568萬元。

　　4.【題干】計(jì)算各有效報(bào)價(jià)投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)得分。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))

　　【答案】

　　有效投標(biāo)共3家單位：投標(biāo)人A、投標(biāo)人C和投標(biāo)人D。

　　有效報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)=(3489+3358+3209)/3=3352(萬元)

　　A投標(biāo)人得分=60-(3489/3352×100-100)×2=51.83(分)

　　C投標(biāo)人得分=60-(3358/3352×100-100)×2=59.64(分)

　　D投標(biāo)人得分=60-(100-3209/3352×100)×1=55.73(分)

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