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第08章 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)和手段
本章2007年、2008年均沒(méi)有考題,屬于不重要的章節(jié)。
本章教材結(jié)構(gòu):
第一節(jié)政府的經(jīng)濟(jì)職能和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)
第二節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段
本章主要考點(diǎn)
一、政府的經(jīng)濟(jì)職能和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)
(一)政府的經(jīng)濟(jì)職能
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有四項(xiàng):經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。
政府還要作為國(guó)有資產(chǎn)的代表,通過(guò)專門的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),行使國(guó)有資產(chǎn)管理的職能。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)
1.宏觀調(diào)控的基本目標(biāo):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定價(jià)格總水平、保持國(guó)際收支平衡。
2. 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)之間的關(guān)系
從根本上說(shuō),宏觀調(diào)控的四個(gè)政策目標(biāo)是一致的。但是具體說(shuō)來(lái),宏觀調(diào)控的四個(gè)政策目標(biāo)之間,既存在著某種互補(bǔ)關(guān)系,也存在著矛盾和沖突。
(1)互補(bǔ)關(guān)系:政府對(duì)某一目標(biāo)的追求或者某一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也能促進(jìn)其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
如在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí),也能夠促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);而政府為實(shí)現(xiàn)增加就業(yè),就必須刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)目標(biāo)是一致的
(2)矛盾和沖突:政府要實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo),就無(wú)法同時(shí)實(shí)現(xiàn)另一目標(biāo),甚至要以犧牲另一目標(biāo)為代價(jià)。如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)兩個(gè)目標(biāo)與穩(wěn)定物價(jià)總水平這個(gè)目標(biāo)就是矛盾和沖突的。
、偃绻呀(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要目標(biāo),就需要實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策,以刺激總需求,但這會(huì)導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的增加并因此導(dǎo)致價(jià)格總水平上升。
、谌绻逊(wěn)定物價(jià)作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo),為抑制通貨膨脹,就必須抽緊銀根,實(shí)行緊縮性的財(cái)政政策和貨幣之策以抑制需求,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,并引致失業(yè)率上升。
3. 選擇宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的考慮因素
政府選擇宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)首先考慮本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的階段特征和社會(huì)所面臨的緊迫任務(wù)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出于過(guò)熱狀態(tài)并導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹時(shí),政府應(yīng)當(dāng)把“穩(wěn)定物價(jià)目標(biāo)”作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo);實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策;當(dāng)經(jīng)濟(jì)出于衰退階段,應(yīng)把“增長(zhǎng)目標(biāo)或增加就業(yè)”目標(biāo)作為主要調(diào)控目標(biāo),實(shí)行擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策。
其次考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響。
當(dāng)國(guó)際上出現(xiàn)金融危機(jī)并有可能對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)形成嚴(yán)重沖擊時(shí),政府把“平衡國(guó)際收支”作為首選目標(biāo)
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