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2010年中級經(jīng)濟師《中級經(jīng)濟基礎》精講講義(14)

2010年經(jīng)濟師考試將于11月7日舉行,考試吧提供“2010年中級經(jīng)濟師《中級經(jīng)濟基礎》精講講義”,幫助考生鞏固知識點。更多資料訪問考試吧經(jīng)濟師考試網(wǎng)(jjs.exam8.com)。
第 1 頁:第一節(jié)財政政策功能與目標
第 3 頁:第二節(jié)財政政策工具與類型
第 7 頁:第三節(jié)我國財政政策實踐

  二、財政政策類型

  1.根據(jù)財政政策調節(jié)經(jīng)濟周期的作用劃分:分為自動穩(wěn)定的財政政策和相機抉擇的財政政策。

  (1)自動穩(wěn)定的財政政策是指財政制度本身存在一種內在的、不需要政府采取其他干預行為就可以隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,自動調節(jié)經(jīng)濟運行的機制。也被稱為財政自動穩(wěn)定器。

  主要表現(xiàn)在兩個方面:

  ①包括個人所得稅和企業(yè)所得稅的累進所得稅的自動穩(wěn)定作用;

  經(jīng)濟蕭條時期,個人收入和企業(yè)利潤減少,稅基相對縮小,適用的累進稅率相對下降,稅收會自動減少。

  ②政府福利支出的自動穩(wěn)定作用。

  經(jīng)濟衰退時,領取失業(yè)救濟和各種福利標準的人數(shù)增加,政府福利支出自動增加,有利于抑制消費支出的持續(xù)下降。

  (2)相機抉擇的財政政策是指政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟社會狀況,主動靈活的選擇不同類型的反經(jīng)濟周期的財政政策工具,干預經(jīng)濟運行行為,實現(xiàn)財政政策目標。

  該政策又包括汲水政策和補償政策。

 、偌乘呤侵冈诮(jīng)濟蕭條時期進行公共投資,以增加社會有效需求,使經(jīng)濟恢復活力的政策。是一種短期財政政策。

 、谘a償政策是指政府有意識的從當時經(jīng)濟狀態(tài)的反方向調節(jié)經(jīng)濟變動的財政政策。

  經(jīng)濟蕭條時期,通過增加支出、減少收入,增加社會有效需求,刺激經(jīng)濟增長

  經(jīng)濟繁榮時期,通過減少支出、增加收入,減少社會過剩需求,穩(wěn)定經(jīng)濟波動。

  2.根據(jù)財政政策在調節(jié)國民經(jīng)濟總量和結構中的不同功能來劃分,分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策。

  (1)擴張政策:通過財政收支活動來增加和刺激社會總需求的政策。

  在社會總需求不足的情況下,政府通常采用擴張性財政政策,通過減稅、增加財政支出等手段擴大需求。

  (2)緊縮性財政政策:通過財政收支活動來減小和抑制社會總需求的政策。

  在社會總需求大于社會總供給的情況下,政府通常采用緊縮性財政政策,通過增加稅收、減少財政支出等手段抑制社會需求。

  (3)中性財政政策:也稱為均衡性財政政策:經(jīng)濟穩(wěn)定增長時期,政府通過實施財政收支基本平衡或者動態(tài)平衡財政政策,既不產(chǎn)生擴張效應,也不產(chǎn)生緊縮效應,以保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

  【例題6--07.05年單選】將財政政策分為擴張性政策、緊縮性政策和中性政策,這是根據(jù)( )對財政政策進行的分類。

  A.作用空間

  B.作用時間

  C.調節(jié)經(jīng)濟周期的作用

  D.調節(jié)經(jīng)濟總量和結構的功能

  答案:D

  【例題7--04年單選】西方學者漢森提出的汲水政策是指在經(jīng)濟蕭條時通過財政投資來啟動社會需要,使經(jīng)濟恢復活力。這種政策通常被認為是( )的財政政策。

  A.簡單規(guī)則

  B.適度從緊

  C.自動穩(wěn)定

  D.相機抉擇

  答案:D

  解析:相機選擇財政政策包括汲水財政政策和補償財政政策

  【例題8--課后題第2題】在經(jīng)濟穩(wěn)定增長時期,實行旨在保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的政策,被稱為( )財政政策。

  A.擴張性

  B.緊縮性

  C.中性

  D.自動穩(wěn)定

  答案:C

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