考點(diǎn)三　中央銀行制度

　　中央銀行制度的內(nèi)涵主要包括組織形式、資本組成、組織結(jié)構(gòu)和職能構(gòu)成等方面。

　　(一)中央銀行的組織形式

　　中央銀行的組織形式即中央銀行的存在形式或組成形式。中央銀行的組織形式主要有四種類型。

　　1.一元式中央銀行制度

　　一元式中央銀行制就是一個(gè)國(guó)家只設(shè)立一家統(tǒng)一的中央銀行執(zhí)行中央銀行職能的制度形式。這類中央銀行的機(jī)構(gòu)設(shè)置一般采取總分行制，逐級(jí)垂直隸屬。

　　中央銀行設(shè)立多少分支機(jī)構(gòu)主要取決于國(guó)土面積、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及金融的發(fā)達(dá)程度等。

　　2.二元式中央銀行制度

　　(1)概念

　　二元式中央銀行制度又稱為二元復(fù)合式的中央銀行制度，就是一國(guó)建立中央與地方兩級(jí)相對(duì)獨(dú)立的中央銀行機(jī)構(gòu)，分別行使金融調(diào)控和管理職能，不同等級(jí)的中央銀行共同組成一個(gè)復(fù)合式統(tǒng)一的中央銀行體系。

　　(2)特點(diǎn)

　�、贆�(quán)力與職能相對(duì)分散。

　�、诜种C(jī)構(gòu)較少。

　　(3)代表國(guó)家

　　一般是實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家所采用，如美國(guó)、德國(guó)等。

　　【例6·單選題】采用二元式中央銀行制度的典型國(guó)家是(　　)。

　　A.新加坡

　　B.瑞士

　　C.韓國(guó)

　　D.美國(guó)

　　【答案】D

　　【解析】本題考查二元式中央銀行制度的典型國(guó)家。一般實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家采用二元式中央銀行制度。如美國(guó)、德國(guó)等。

　　3.跨國(guó)的中央銀行制度

　　(1)概念

　　跨國(guó)的中央銀行制度就是由若干國(guó)家聯(lián)合組建一家中央銀行，由這家中央銀行在其成員國(guó)范圍內(nèi)行使全部或部分中央銀行職能的中央銀行制度。

　　(2)特點(diǎn)

　　①一般與區(qū)域性多國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)一致性和貨幣聯(lián)盟體制相對(duì)應(yīng)。

　�、诳鐕�(guó)的中央銀行不屬于任何一個(gè)國(guó)家所獨(dú)有，而是成員國(guó)共同的中央銀行，對(duì)所有的成員國(guó)發(fā)行共同的貨幣，制定和執(zhí)行統(tǒng)一的貨幣政策，開展金融宏觀調(diào)控等。

　　歐洲中央銀行屬于跨國(guó)的中央銀行。

　　【例7·單選題】歐洲中央銀行的組織形式屬于(　　)。

　　A.一元式中央銀行

　　B.二元式中央銀行

　　C.跨國(guó)的中央銀行

　　D.準(zhǔn)中央銀行

　　【答案】C

　　【解析】本題考查跨國(guó)中央銀行制度的相關(guān)知識(shí)。歐洲中央銀行是一個(gè)典型的跨國(guó)式中央銀行。

　　4.準(zhǔn)中央銀行制度

　　(1)概念

　　準(zhǔn)中央銀行制度就是在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)不設(shè)置真正專業(yè)化、具備完全職能的中央銀行，而是設(shè)立若干類似中央銀行的金融管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行部分中央銀行的職能，并授權(quán)若干商業(yè)銀行也執(zhí)行部分中央銀行職能的中央銀行制度形式。

　　(2)特點(diǎn)

　　中央銀行的權(quán)力分散、職能分解。

　　(3)代表國(guó)家

　　新加坡、中國(guó)香港特別行政區(qū)，以及利比里亞、萊索托、斯威士蘭等發(fā)展中國(guó)家。

　　(二)中央銀行的資本構(gòu)成

　　中央銀行的資本金一般由實(shí)收資本、在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的留存利潤(rùn)、財(cái)政撥款等構(gòu)成。

　　中央銀行資本金構(gòu)成的結(jié)構(gòu)形式主要有五種類型：

　　1.全部資本為國(guó)家所有的資本結(jié)構(gòu)

　　國(guó)有化的性質(zhì)。

　　目前大多數(shù)國(guó)家的資本結(jié)構(gòu)都是國(guó)有形式：英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、中國(guó)、印度、俄羅斯等。

　　全部資本為國(guó)家所有的資本結(jié)構(gòu)形式是中央銀行資本結(jié)構(gòu)的主要形式。

　　2.國(guó)家和民間股份混合所有的資本結(jié)構(gòu)

　　國(guó)家資本一般占資本總額的50%以上，有的國(guó)家則實(shí)行國(guó)家資本和民間股份各占50%的資本構(gòu)成，國(guó)家擁有中央銀行的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和決策權(quán)。私人股東一般沒有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和決策權(quán)，只具有分紅權(quán)利。

　　代表國(guó)家：日本、墨西哥、巴基斯坦、比利時(shí)、卡塔爾等。

　　3.全部資本非國(guó)家所有的資本結(jié)構(gòu)

　　此種資本結(jié)構(gòu)是指中央銀行的資本全部由民間資本形成，國(guó)家政府不持有股份的中央銀行資本構(gòu)成形式。

　　美國(guó)、意大利、瑞士等少數(shù)國(guó)家的中央銀行實(shí)行此類資本結(jié)構(gòu)。

　　4.無資本金的資本結(jié)構(gòu)

　　這是指中央銀行自身無資本金，中央銀行的運(yùn)行是由政府授權(quán)，依照國(guó)家法律履行中央銀行各項(xiàng)職責(zé)的資本構(gòu)成形式。

　　韓國(guó)的中央銀行是目前唯一沒有資本金的中央銀行。

　　1962年《韓國(guó)銀行法》確定韓國(guó)銀行為“無資本的特殊法人”。

　　5.資本為多國(guó)共有的資本結(jié)構(gòu)

　　這是指在跨國(guó)的中央銀行制度下，中央銀行的資本金由貨幣聯(lián)盟成員國(guó)共同出資構(gòu)成的形式。

　　【例8·單選題】目前大多數(shù)國(guó)家中央銀行的資本結(jié)構(gòu)都是(　　)形式。

　　A.國(guó)有

　　B.多國(guó)共有

　　C.無資本金

　　D.混合所有

　　【答案】A

　　【解析】本題考查中央銀行的資本構(gòu)成。目前大多數(shù)國(guó)家的資本結(jié)構(gòu)都是國(guó)有形式。

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