2009年考研時(shí)政指導(dǎo)：中共十七屆三中全會(huì)

　　正是堅(jiān)持在探索中勇于實(shí)踐的精神，30年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，被譽(yù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的“中國(guó)奇跡”--

　　從1978年到2007年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.88%，高于同期世界經(jīng)濟(jì)平均3%左右的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)總量由世界第十躍居世界第四，財(cái)政收入從1132億元增長(zhǎng)到5.13萬(wàn)億元。中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入扣除物價(jià)因素分別增長(zhǎng)了6倍以上;人民生活從以“吃穿”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以“住行”為重點(diǎn)的多層次消費(fèi)……

　　30年來(lái)，“我們成功地走出了一條在一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的中國(guó)式道路。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹說(shuō)。

　　在實(shí)踐中不斷突破--回眸30年大發(fā)展，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神的農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程勢(shì)不可擋，農(nóng)村的面貌發(fā)生了歷史性巨變

　　在黨的十七屆三中全會(huì)召開前夕，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤專程前往安徽省考察農(nóng)村改革發(fā)展情況。胡錦濤說(shuō)，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是黨的農(nóng)村政策的基石，不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，還要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　30年前的這片土地上，安徽鳳陽(yáng)小崗村18名農(nóng)民在土地包產(chǎn)到戶的“盟約”上摁下手印。隨后，他們的做法在中國(guó)燃起了燎原之勢(shì)�！笆聦�(shí)上，‘人民公社’化后，包產(chǎn)到戶的想法和實(shí)驗(yàn)就沒(méi)斷過(guò)。安徽小崗村的關(guān)鍵一步，讓這種改革的熱情在全國(guó)農(nóng)村瞬間爆發(fā)�！敝醒朦h校教授劉海濤說(shuō)，“我們黨充分尊重農(nóng)民包產(chǎn)到戶的意愿和首創(chuàng)精神，因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn)了這場(chǎng)改革�！�

　　彈指一揮間，這場(chǎng)農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力--

　　2007年，全國(guó)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4140元，比1978年增加了近30倍;農(nóng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量由2.5億人減少到1500萬(wàn)人;糧食總產(chǎn)量由改革開放前的3000億公斤增加到5000億公斤。

　　農(nóng)村的改革發(fā)展在實(shí)踐中必須突破，不斷突破--

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作出重大部署，明確了用5年左右時(shí)間基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。目前，已有19個(gè)省份出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)改革的文件，已完成承包的林地8.78億畝，占集體林地的34.5%。農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的試點(diǎn)積極推進(jìn)……

　　我們黨十分重視農(nóng)村改革。南開大學(xué)教授李毅說(shuō)：“黨十一屆三中全會(huì)率先在農(nóng)村發(fā)起了改革�？v觀30年來(lái)，農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題在黨和國(guó)家工作中始終占有重要地位�！�

　　30年間，10個(gè)“一號(hào)文件”清楚記載了我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾改革實(shí)踐的歷史軌跡�！岸嘤�、少取、放活”“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”等具有鮮明時(shí)代特征的政策措施，給億萬(wàn)農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠，不斷續(xù)寫著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新篇章。

　　2006年1月1日，延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅正式廢止，標(biāo)志著對(duì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由“取”向“予”的重大轉(zhuǎn)折。從減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，到增加各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入;從掀起清欠風(fēng)暴，到推進(jìn)征地制度、戶籍制度改革;從支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展……各項(xiàng)農(nóng)村改革彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的決心和信心。

　　國(guó)務(wù)院研究室副主任李炳坤表示，30年來(lái)我國(guó)農(nóng)村改革取得的最重要成績(jī)之一就是從上個(gè)世紀(jì)80年代中期開始推進(jìn)的市場(chǎng)化改革�！笆袌�(chǎng)化改革極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且對(duì)我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展起到了重要的帶動(dòng)作用”。

　　30年前，中國(guó)波瀾壯闊的改革畫卷從農(nóng)村開始。30年后，農(nóng)村的改革發(fā)展再一次站在新的歷史起點(diǎn)上�！叭�面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，但難點(diǎn)也在農(nóng)村�！眹�(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤認(rèn)為，黨的十七屆三中全會(huì)以研究推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題為主要議題，意義十分重大。

　　實(shí)踐永無(wú)止境，改革未有窮期。站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)將再揚(yáng)改革開放的風(fēng)帆，再創(chuàng)發(fā)展繁榮的新輝煌�！�

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