查看匯總:2012年注冊會計師《經(jīng)濟法》基礎講義匯總
第二節(jié) 破產(chǎn)申請與受理
一、破產(chǎn)原因
(一)破產(chǎn)原因概述
破產(chǎn)原因,也稱破產(chǎn)界限,指認定債務人喪失清償能力,當事人得以提出破產(chǎn)申請,法院據(jù)以啟動破產(chǎn)程序的法律事實。破產(chǎn)原因也是和解與重整程序開始的原因。
對債務人喪失清償能力的認定,不以其他對其債務負有清償義務者(如連帶責任人、擔保人)也不能代為清償為條件。只要債務人本人不能清償?shù)狡趥鶆占礊閱适鍍斈芰,其他人對其負債的連帶責任、擔保責任,不能視為債務人的清償能力或其延伸。
(二)《企業(yè)破產(chǎn)法》之破產(chǎn)原因規(guī)定分析
1.債務人不能清償?shù)狡趥鶆,并且資產(chǎn)不足以清償全部債務,主要適用于債務人提出破產(chǎn)申請且其資不抵債易于判斷的案件;
2.債務人不能清償?shù)狡趥鶆,并且明顯缺乏清償能力,主要適用于債權人提出破產(chǎn)申請和債務人提出破產(chǎn)申請但其資不抵債狀況不易判斷的案件。與之相應,《企業(yè)破產(chǎn)法》第七條規(guī)定,債務人不能清償?shù)狡趥鶆,債權人可以向人民法院提出破產(chǎn)申請。
二、破產(chǎn)申請的提出
(一)提出破產(chǎn)申請的當事人
1.債務人發(fā)生破產(chǎn)原因,可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。
2.債務人不能清償?shù)狡趥鶆眨瑐鶛嗳丝梢韵蛉嗣穹ㄔ禾岢鰧鶆杖诉M行重整或者破產(chǎn)清算的申請。
3.企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務的,依法負有清算責任的人應當向人民法院申請破產(chǎn)清算。
人民法院指定的清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單時,發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務的,可以與債權人協(xié)商制作有關債務清償方案。
(1)債務清償方案經(jīng)全體債權人確認且不損害其他利害關系人利益的,人民法院可依清算組的申請裁定予以認可。清算組依據(jù)該清償方案清償債務后,應當向人民法院申請裁定終結清算程序。
(2)債權人對債務清償方案不予確認或者人民法院不予認可的,清算組應當依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。
注意:①清算人提出申請是與《公司法》的銜接。②清算組的組成有兩種情形,一是公司自行組成;二是法院指定。③清算人提出申請時,由于企業(yè)法人已解散,不存在重整或和解,只有破產(chǎn)清算。
4.商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構有《破產(chǎn)法》規(guī)定情形的,國務院金融監(jiān)督管理機構可以向人民法院提出對該金融機構進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。
5.破產(chǎn)企業(yè)的職工也可以申請債務人破產(chǎn),但申請破產(chǎn)的債權應經(jīng)生效法律文書確認或無爭議。為慎重起見,職工提出破產(chǎn)申請應經(jīng)職工代表大會或者全體職工2/3以上多數(shù)同意。
【例題·多選題】某公司長期不能清償?shù)狡趥鶆,并且資產(chǎn)不足以清償全部債務,對此下列說法正確的有( )。
A.該公司可以向人民法院提出重整
B.該公司可以向人民法院提出破產(chǎn)清算申請
C.該公司的債權人可以向人民法院提出和解
D.該公司的債權人可以向人民法院提出破產(chǎn)清算申請
『正確答案』ABD
『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)申請的提出!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》賦予債務人重整、和解或者破產(chǎn)清算申請權;賦予債權人重整或者破產(chǎn)清算申請權。
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