一、名詞解釋(每小題4分，共20分)
1.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包，是指承包方在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓與本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員，由受讓方對(duì)承包方承擔(dān)約定的義務(wù)，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。
2. 自然資源，是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，自然界中對(duì)人類有用的一切自然要素。如土、水、礦物、森林、草原、野生動(dòng)植物、陽(yáng)光、空氣等等。
3.草原載畜量，是指在一定放牧?xí)r期內(nèi)，一定草原面積上，在不影響草原生產(chǎn)力及保證家畜正常生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)，所能容納放牧家畜的數(shù)量。
4.監(jiān)護(hù)，是指為保護(hù)無(wú)民事行為能力人和限制行為能力人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由具有監(jiān)護(hù)資格的特定的自然人或組織予以監(jiān)督、保護(hù)的制度。
5.土地整理，適宜工程技術(shù)手段及相應(yīng)的政策措施，通過(guò)對(duì)土地利用環(huán)境的改善，對(duì)土地利用方式和占用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整與治理，提高土地質(zhì)量和利用效率的措施與手段。
二、簡(jiǎn)答題(每小題8分，共48分)
1.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)包括哪些具體的權(quán)利?
(1)使用承包地的權(quán)利;(2分) (2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);(2分) (3)產(chǎn)品處置權(quán);(2分) (4)收益權(quán);(1分)
(5)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)。(1分)
2.草原統(tǒng)一規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則。
(1)改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用;(2分) (2)以現(xiàn)有草原為基礎(chǔ)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo);(2分) (3)保護(hù)為主、加強(qiáng)建設(shè)、分批改良、合理利用;(2分) (4)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合。(2分)
3.目前我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的五大問(wèn)題。
(1)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，一些重點(diǎn)傳染病、地方病發(fā)病率高;(2分) (2)農(nóng)村衛(wèi)生投入不足;(2分)
(3)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，高素質(zhì)人才匱乏;(2分) (4)農(nóng)村衛(wèi)生管理體制滯后，機(jī)構(gòu)管理水平低;(1分)
(5)農(nóng)村合作醫(yī)療面臨許多問(wèn)題，一些地區(qū)農(nóng)民因病致貧、因病返貧日益突出。(1分)
4.財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容。
(1)占有權(quán)。是指對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)際控制的權(quán)利。占有權(quán)分所有人占有和非所有人占有。
(2分)
(2)使用權(quán)。是指為滿足生產(chǎn)和生活的需要，按照財(cái)產(chǎn)的性能和用途對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效地利用的權(quán)利。(2分)
(3)收益權(quán)。是指在物上獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利，它是所有權(quán)的一種獨(dú)立權(quán)能。(2分)
(4)處分權(quán)。是指對(duì)財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行處置的權(quán)利。包括事實(shí)上的處分(消費(fèi))和法律上的處分(轉(zhuǎn)讓)。(2分)
5.結(jié)婚的禁止條件有哪些?
(1)禁止直系血親結(jié)婚。直系血親范圍具有包括父母子女之間，祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女之間，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間、繼父母與繼子女之間。(3分)
(2)禁止三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚。具體包括父母所生的兄弟姐妹之間，堂兄弟姐妹之間，叔、伯、姑和侄女、侄子，舅、姨和外甥女、外甥。(3分)
(3)禁止患有一定疾病的人結(jié)婚。(2分)
6.村民自治的基本原則有哪些?
(1)民主原則。民主原則要求：村民在權(quán)利上具有平等權(quán);村民自治在范圍上具有廣泛性;村民自治在參與上具有直接性;村民自治在效力上具有效益性。(2分)
(2)自治原則。 自治原則體現(xiàn)于：村民自己辦理自己的事;村民實(shí)現(xiàn)各種自治權(quán)利;村民中絕大多數(shù)人的自治。(2分)
2)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。(2分)
第一，各級(jí)政府組織編制土地利用總體規(guī)劃;(1分)
第二，省、自治區(qū)、直轄市政府確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少;(1分)
第三，實(shí)行耕地占用補(bǔ)償制度;(1分)
第四，實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度;(1分) 第五，非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地;(1分)
第六，維護(hù)排灌工程設(shè)施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地;(1分)
第七，縣、鄉(xiāng)政府組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林綜合整治，提高耕地質(zhì)量。(1分)
(3)法制原則。一是依法推進(jìn)，日益完善;二是依法建制，以制治村;三是依法辦事，有序運(yùn)行。(2分)
(4)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)村民自治的，保證農(nóng)村長(zhǎng)治久安。(2分)
三、論述題(每小題16分，共32分) 1.如何理解我國(guó)的林業(yè)建設(shè)方針?
我國(guó)林業(yè)建設(shè)的方針是：“實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用。” (1分)
所謂“以營(yíng)林為基礎(chǔ)”，把營(yíng)林、造林工作作為林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，把培育、發(fā)展森林資源放在林業(yè)建設(shè)的首位。(3分)
所謂“普遍護(hù)林”，是指要提高全社會(huì)的護(hù)林意識(shí)，每一個(gè)社會(huì)成員要履行保護(hù)森林資源的職責(zé)。(3分)
所謂“大力造林”，在保護(hù)現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上，培育新森林資源，擴(kuò)大森林面積。 (3分)
所謂“采育結(jié)合”，把采伐森林和培育森林資源有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。(3分)
所謂“永續(xù)利用”，在合理利用森林的基礎(chǔ)上，通過(guò)培育新的森林資源，使森林資源保持平衡及穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，達(dá)到能連續(xù)不斷地滿足人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的須要。(3分)
2.論述我國(guó)的土地基本國(guó)策。
(1)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。我國(guó)人多地少，特別是耕地少是我國(guó)的基本國(guó)情。人均占有耕地的數(shù)量少、耕地總體質(zhì)量差、耕地退化嚴(yán)重、耕地后備資源匱乏是我國(guó)耕地資源的顯著特點(diǎn)。人增地減的趨勢(shì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局和中華民族省粗難為的大事，是我國(guó)的基本國(guó)策。(7分)
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