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第六節(jié) 開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面
一、堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導
堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，是我軍根本的建軍原則。這個原則是我們黨在科學把握中國革命斗爭客觀規(guī)律基礎(chǔ)上形成和逐步完善起來的。在新世紀新階段，我軍要永葆人民軍隊的性質(zhì)和本色，實現(xiàn)軍隊建設(shè)的總目標，履行黨和人民賦予的歷史使命，鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)國家的長治久安，必須堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導。
堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，在思想政治上要做到五個必須：一是必須堅定不移地高舉旗幟，維護核心，在思想上、政治上與黨中央保持一致，一切行動聽從黨中央指揮，堅決維護黨中央的權(quán)威。這是我軍最高的政治紀律，也是落實黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本要求;二是必須始終不渝地堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想為指導，把科學發(fā)展觀作為國防和軍隊建設(shè)的重要指導方針，將其貫徹到軍隊建設(shè)的各個方面和各項工作之中;三是必須堅持把思想政治建設(shè)擺在軍隊各項建設(shè)的首位。這是保證我軍革命化建設(shè)的核心，是保證黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本途徑;四是必須不斷加強軍隊黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。始終保持黨組織和黨員隊伍的先進性，確保黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，確保黨員切實發(fā)揮先鋒模范作用，確保槍桿子永遠掌握在忠誠于黨的人手里;五是必須堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤思潮的影響，進一步增強堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的堅定性和自覺性。
堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導。在組織制度上要堅持和完善黨領(lǐng)導人民軍隊的根本制度。主要有：第一，軍隊的最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。黨中央是全黨的最高領(lǐng)導和決策機構(gòu)，中央軍委是黨在軍隊中的最高統(tǒng)率機構(gòu);第二，在團和相當于團以上部隊的單位設(shè)立黨的委員會;營和相當于營的單位設(shè)立黨的基層委員會。黨的各級委員會是該單位統(tǒng)一領(lǐng)導和團結(jié)的核心;第三，根據(jù)民主集中制原則，實行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導下的首長分工負責制;第四，全軍設(shè)總政治部，團級以上單位設(shè)立政治委員和政治機關(guān);第五，黨在連隊和相當于連隊的基層單位設(shè)立黨的支部。黨的支部是黨在軍隊中的基層組織，是該單位統(tǒng)一領(lǐng)導和團結(jié)的核心。這些制度是在長期實踐中逐步建立和健全起來的，是一個嚴密而科學的體系。是我軍的特色和優(yōu)勢，是保證我軍性質(zhì)和戰(zhàn)斗力的帶根本性的東西，任何時候都不能丟。
二、全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命
在新世紀新階段，我軍要為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證，為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期提供堅強的安全保障，為維護國家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐，為維護世界和平與促進共同發(fā)展發(fā)揮重要作用，這是黨和人民賦予的歷史使命。軍隊的全部工作都要圍繞有效履行新世紀新階段歷史使命來展開，各項建設(shè)都要圍繞提高履行新世紀新階段歷史使命的能力來進行。
第一，堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想為指導，把科學發(fā)展觀作為國防和軍隊建設(shè)的重要指導方針。
第二，貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，加快中國特色軍事變革，做好軍事斗爭準備。軍事戰(zhàn)略方針，體現(xiàn)著黨和國家總的軍事政策。貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，必須把國防和軍隊建設(shè)的基點，放在打贏信息化戰(zhàn)爭上。
第三，提高軍隊應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，堅決維護國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，為維護世界和平貢獻力量。
三、加強軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)
軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體，必須全面加強、協(xié)調(diào)推進。這是在軍隊建設(shè)中深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。革命化是軍隊建設(shè)的政治方向�，F(xiàn)代化是軍隊建設(shè)的中心任務(wù).正規(guī)化是軍隊建設(shè)的重要基礎(chǔ)。革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)相互聯(lián)系、相互促進，構(gòu)成軍隊全面建設(shè)的基本內(nèi)容。必須加強軍隊全面建設(shè)，推動軍事、政治、后勤、裝備等各領(lǐng)域的工作密切配合、共同進步。
第一，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨，大力弘揚聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團，必須始終把革命化建設(shè)放在第一位。思想政治建設(shè)是革命化建設(shè)的核心。
第二，堅持科技強軍，切實轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對于軍隊現(xiàn)代化建設(shè)來說，就是要切實轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式。
第三，堅持依法治軍、從嚴治軍，完善軍事法規(guī)，加強科學管理。依法治軍、從嚴治軍，是軍隊建設(shè)的全局性、基礎(chǔ)性、長期性工作，必須高度重視并切實抓緊抓好。
四、推進軍事創(chuàng)新
軍事創(chuàng)新是推動軍隊建設(shè)發(fā)展的強大動力。軍事創(chuàng)新包括軍事理論創(chuàng)新、軍事技術(shù)創(chuàng)新、軍事組織創(chuàng)新、軍事管理創(chuàng)新。必須適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢和我國發(fā)展新要求，推進軍事理論、軍事技術(shù)、軍事組織、軍事管理創(chuàng)新，為軍隊建設(shè)科學發(fā)展注入新的生機與活力。
第一，調(diào)整改革軍隊體制編制和政策制度，逐步形成一整套既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊建設(shè)規(guī)律的科學的組織模式、制度安排和運作方式。
第二，調(diào)整改革國防科技工業(yè)體制和武器裝備采購體制，提高武器裝備研制的自主創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益。
第三，建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系，軍隊人才培養(yǎng)體系和軍隊保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。
第四，深入研究新的歷史條件下建軍治軍特點規(guī)律和人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，繁榮和發(fā)展軍事科學。軍事理論的創(chuàng)新發(fā)展，是閏防和軍隊建設(shè)領(lǐng)域一切創(chuàng)新發(fā)展的前提和先導。
五、加強國防建設(shè)
加強國防建設(shè)，必須堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，處理好國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上推進國防和軍隊現(xiàn)代化。
第一，國防建設(shè)必須服從經(jīng)濟建設(shè)的大局。經(jīng)濟建設(shè)是黨和國家工作的中心。促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化包括國防和軍隊現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。
第二，在集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，要切實加強國防建設(shè)。
第三，形成國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)都魁社會主義現(xiàn)代化總體布局的重要組成部分。都統(tǒng)一在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局之中，需要相互促進、協(xié)凋發(fā)展。經(jīng)濟建設(shè)為國防建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，國防建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的安全保障，經(jīng)濟建設(shè)為國防建設(shè)提供大量的財力支持，適度的國防投入叉會為經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展提供新的需求和支撐。
六、堅持擁軍優(yōu)屬、擁政愛民
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，是在革命戰(zhàn)爭年代形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們特有的一個政治優(yōu)勢。擁軍優(yōu)屬是地方各級人民政府、社會團體和人民群眾開展的擁護軍隊、優(yōu)待現(xiàn)役軍人親屬及革命烈士親屬的活動。擁政愛民是人民軍隊開展的以擁護政府、熱愛人民為主要內(nèi)容的群眾工作。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民這一優(yōu)良傳統(tǒng)，在革命和建設(shè)的各個歷史時期都顯示了巨大力量。堅持這一優(yōu)良傳統(tǒng)，我們就能夠克服一切困難，戰(zhàn)勝一切敵人，從勝利走向新的勝利。
堅持這一優(yōu)良傳統(tǒng)，各級黨組織、政府和人民群眾就要一如既往地支持國防和軍隊建設(shè);堅持這一優(yōu)良傳統(tǒng)，軍隊就要繼續(xù)為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻;堅持這一優(yōu)良傳統(tǒng)，就要積極開展軍民共建，鞏固軍政軍民團結(jié)。
