【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1、了解就業(yè)難對(duì)社會(huì)的影響及引發(fā)就業(yè)難的社會(huì)背景。
2、深刻認(rèn)識(shí)就業(yè)難的原因。
3、通過(guò)結(jié)合一些政策理論知識(shí)，學(xué)會(huì)分析導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)、下崗再就業(yè)等問(wèn)題的復(fù)雜原因及解決措施。
【背景鏈接】
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)明確提出，就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)是安國(guó)之策�！笆濉币�(guī)劃綱要進(jìn)一步提出，要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，健全勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制，創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆四次會(huì)議上指出，要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。今年中央財(cái)政擬投入423億元，用于扶助和促進(jìn)就業(yè)。要適應(yīng)我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)，努力滿足不同層次的就業(yè)需求。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。加快就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)互通。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2011年的政府工作報(bào)告中提出，“十二五”期間政府保障新增就業(yè)崗位將達(dá)4500萬(wàn)，同時(shí)要為全體勞動(dòng)者創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，彰顯了政府對(duì)解決就業(yè)難題的信心和決心，也勾勒出了未來(lái)擴(kuò)大就業(yè)的美好圖景。
2010年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》，要求全面提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)，
2011—2020年，我國(guó)計(jì)劃新培養(yǎng)350萬(wàn)名技師和100萬(wàn)名高級(jí)技師，使技師和高級(jí)技師總量達(dá)到1000萬(wàn)人。同時(shí)，還將建設(shè)1200個(gè)示范性高技能人才培訓(xùn)基地，1000個(gè)左右國(guó)家級(jí)技能大師工作室。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
【權(quán)威論述】
就業(yè)是民生之本，是一個(gè)人安身立命的基礎(chǔ)。保障民生的第一件大事，就是保障就業(yè)。要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置。
——溫 家寶
【扶持政策】
農(nóng)民工、大學(xué)生、困難群體等創(chuàng)業(yè)可享受多項(xiàng)政府扶持政策
一是對(duì)初創(chuàng)企業(yè)，允許注冊(cè)資金分期到位。
二是允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
三是從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
四是從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自籌資金不足的，可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，額度最高不超過(guò)5萬(wàn)元(高校畢業(yè)生為10萬(wàn)元);從事微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受財(cái)政全額貼息。
五是自2011年1月起，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
六是從2011年1月1日至12月31日，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額不高于3萬(wàn)元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
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