幸福是人們在感受外部事物帶給內(nèi)心的愉悅、安詳、平和、滿足的心理狀態(tài)。追求快樂和幸福是人類社會的永恒主題，民生幸福也是公共政策追求的終極目標(biāo)。英國哲學(xué)家休謨說過：“一切人類努力的偉大目標(biāo)在于獲得幸�！�。而消費(fèi)安全小到油、鹽、醬、醋、茶，大到教育、金融、房產(chǎn)，涉及到人民生活中衣食住行、教育、醫(yī)療的各個領(lǐng)域，密切聯(lián)系人民生活，是影響民生幸福及其重要的一環(huán)。
然而，中國的居民儲蓄達(dá)到36萬億，中國老百姓卻不愿消費(fèi)，人民大學(xué)商法研究所所長、中國消費(fèi)者協(xié)會副會長劉俊海說，一方面是能力有限，另一方面就是權(quán)利保護(hù)不到位，大家不敢買東西，消費(fèi)者幸福感下降。消費(fèi)者的幸福感是衡量一個國家、地區(qū)法治建設(shè)的重要指標(biāo)之一，“幸福感”要靠提高幸福指數(shù)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益推動。
保障消費(fèi)者權(quán)益，要以完善的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)為保障。2013年是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施頒布19周年，雖然《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四條明確規(guī)定：“經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則”。然而，現(xiàn)實(shí)卻是另一番景象。電視機(jī)尺寸“瘦身”、概念混淆，冰箱容積“縮水”，實(shí)木產(chǎn)品價差大、過期產(chǎn)品重新包裝出售等消費(fèi)安全事件層出不窮。究其原因，主要是立法的滯后性。尤其表現(xiàn)在新興消費(fèi)領(lǐng)域。我國已先后頒布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一系列法律，形成了基本消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的體系，但是涉及服務(wù)領(lǐng)域、網(wǎng)上消費(fèi)領(lǐng)域、營銷合同領(lǐng)域等非傳統(tǒng)商品領(lǐng)域保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)卻很少。網(wǎng)絡(luò)購物等新興消費(fèi)領(lǐng)域雖然提供了方便快捷的消費(fèi)渠道，但是目前相關(guān)方面的立法還相當(dāng)欠缺，不能充分保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。因此，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提高消費(fèi)者幸福指數(shù)的根本保障。
保障消費(fèi)者權(quán)益，要以廣泛的監(jiān)督主體為基礎(chǔ)。近30年來，中國消費(fèi)者協(xié)會聯(lián)合地方消協(xié)進(jìn)行了大量調(diào)解工作，化解了大量案件，小的商品問題已經(jīng)基本解決。但是，隨著時代的發(fā)展，預(yù)付款消費(fèi)、分時度假、美容旅游領(lǐng)域、食品安全、教育領(lǐng)域、房和汽車等大額商品的糾紛越來越多。我們正進(jìn)入專業(yè)技術(shù)時代，面臨更深層次的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)問題，應(yīng)該有獨(dú)立于消費(fèi)者和法官之外的第三者專業(yè)人員制定產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，消法才能落到實(shí)處。在這一點(diǎn)上，國際超市連鎖集團(tuán)沃爾瑪給我們提供了很好的借鑒。一是制定嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督體系和專項(xiàng)細(xì)化的全球標(biāo)準(zhǔn)，二是委托第三方專業(yè)公司定期進(jìn)行食品安全審核、抽檢，以監(jiān)督強(qiáng)化商場食品安全的執(zhí)行。同時，隨著“王海事件”在全國范圍內(nèi)被關(guān)注，越來越多的消費(fèi)者了解了消法，維權(quán)意識提高，我們也應(yīng)該充分發(fā)揮消費(fèi)者自身的力量，對消費(fèi)安全事件“零容忍”，及時舉報(bào)。充分利用政府、社會組織、媒體各級的力量，維護(hù)良好的市場環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
要民生幸福，就要保障消費(fèi)安全，而保障消費(fèi)安全關(guān)鍵在于提高消費(fèi)者地位，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障民生幸福，是一個系統(tǒng)工程。要標(biāo)本兼治，既要求我們夯實(shí)法律法規(guī)這樣強(qiáng)有力的“后臺”，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)安全制度化、法律化，做到有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。又需要提高經(jīng)商者的素質(zhì)，用“良心”來科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)管理、科學(xué)經(jīng)營。還需要消費(fèi)者自身不斷地增強(qiáng)法律意識和維權(quán)意識，在消費(fèi)過程中遇到消費(fèi)安全事件，自覺及時地向有關(guān)部門舉報(bào)，維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益。在全社會形成一種維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意識，共同實(shí)現(xiàn)“眾手澆開幸福花”。
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