【關(guān)鍵詞】
反腐倡廉 長(zhǎng)效機(jī)制 五年規(guī)劃
【熱點(diǎn)背景】
8月27日政治局會(huì)議《建立健全懲治和預(yù)防腐 敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》要求改革黨的紀(jì)律檢查體制深化改革進(jìn)程中健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。(8月28日新京報(bào))
【意義】
反腐工作一直是常抓不懈,經(jīng)常抓,也是長(zhǎng)期抓,但一直沒(méi)有遏制“前腐后繼”的現(xiàn)象,此次政治局審議通過(guò)的反腐敗的五年規(guī)劃,既是對(duì)已腐敗現(xiàn)象開(kāi)鍘問(wèn)斬,又是對(duì)欲腐現(xiàn)象提前預(yù)警,這樣的標(biāo)本兼治、懲防并舉,才能真正有望形成不敢腐、不能腐、不易腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
要做到“不敢腐、不能腐、不易腐”的局面還得靠全方位的改革。“不敢腐”是對(duì)法律的心存畏懼,只有落實(shí)群眾和新聞媒體的監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)人人都是紀(jì)委,人人都有監(jiān)督權(quán),人人都參與反腐工作中來(lái),并且一定要對(duì)腐敗堅(jiān)持“零容忍”,才能讓那些心存僥幸的官員真正的懼怕腐敗,才能實(shí)現(xiàn)“不敢腐”。
“不能腐”要實(shí)現(xiàn)制度真正的約束力。將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓這些官員手中的權(quán)力只能履行為人民服務(wù)的本職,而不能成為腐敗的工具。因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制不健全、權(quán)利過(guò)于集中導(dǎo)致了官員鉆了制度的空子,先有“蒼蠅”的小貪小腐,“蒼蠅”終極會(huì)變成“老虎”。只有對(duì)腐敗分子露頭就的,決不姑息,構(gòu)筑不敢腐的懲戒機(jī)制,才能讓官員找不到腐敗的空子可鉆,才能實(shí)現(xiàn)“不能腐”。
“不易腐”是給腐敗設(shè)置“障礙”,讓腐敗變得“不容易”。一切腐敗都是陰暗里的交易,必須讓所有權(quán)力暴露在陽(yáng)光里,讓權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,接受監(jiān)督,沒(méi)有陰暗的角落可以有機(jī)會(huì)滋生腐敗。
【策略與措施】
反腐敗工作要標(biāo)本兼治常抓不懈,那么:
第一 ,進(jìn)一步健全反腐倡廉體制。體制,是最關(guān)鍵的,也許世界上存在一塵不染的完人,但是,更多的卻是食人間煙火的俗人,人性中惡的一面使得他們?cè)谡T惑面前難以保持坐懷不亂,因此,僅僅寄希望于“自律”“自省”,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須加強(qiáng)體制建設(shè)。
第二,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。包括黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督,特別是媒體和輿論的監(jiān)督,這是民眾參與監(jiān)督的最重要形式,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,因?yàn),?yáng)光是最好的防腐劑。在一些西方國(guó)家,媒體的監(jiān)督權(quán)甚至被看作是立法、行政和司法之外的第四大權(quán)力。十余年來(lái),由于互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的普及,民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)揭露腐敗,其實(shí)就是實(shí)行輿論監(jiān)督的一種重要方式。民眾不斷曝光官員的腐敗行為,這不但不會(huì)損害黨的執(zhí)政根基,反而是執(zhí)政黨清除腐敗、取信于民的很好的時(shí)機(jī)。
第三,反腐倡廉需要?jiǎng)?chuàng)新。在實(shí)踐中,需要不斷探索反腐的新思路新途徑新辦法。隨著社會(huì)的發(fā)展,腐敗的形式也會(huì)花樣翻新。因此我們要堅(jiān)定理論自信,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問(wèn)題的研究。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,并且加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)、組織人事部門(mén)、公安、檢察、法院等機(jī)構(gòu)的配合,形成反腐倡廉的合力,實(shí)現(xiàn)資源共享。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)。反腐倡廉除了科學(xué)健全的體制機(jī)制等條件外,領(lǐng)導(dǎo)干部自己還要強(qiáng)身健體,不斷提高綜合素質(zhì)和修養(yǎng)。
黨的十八大報(bào)告指出:對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,必須做到以下三點(diǎn):一是要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。二是要積極投身社會(huì)實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)干部只有積極投身改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐,才能堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念。三是要不斷提高黨性鍛煉,加強(qiáng)自身修養(yǎng)。每一名黨員干部不論職務(wù)高低、黨齡長(zhǎng)短,如果放棄世界觀的改造,背離為人民服務(wù)的宗旨,把黨和人民賦予的權(quán)力做為謀取私利的手段,就會(huì)身敗名裂。作為黨員干部,思想境界應(yīng)該更高一些,自覺(jué)按照黨性修養(yǎng)要求支配自己的思想和行動(dòng)。
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