2013四川公務員申論熱點:嚴懲官員性侵兒童是進步

　　性侵男童的犯罪也很突出，在司法定罪量刑時可能面臨“男女有別”的困境。如何將男童更平等地納入刑事司法保障體系，還有待于更高位階的立法調整。

　　昨日，最高人民法院等四部門發(fā)布《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，從依法嚴懲性侵害犯罪和加大未成年被害人保護兩大方面，作出了比較全面細致且針對性強的規(guī)定，為保障未成年人身心健康和安全利益確立司法底線。

　　《意見》在內容上體現(xiàn)出了司法因應社會需求的特點，在規(guī)則層面上對以往諸多飽受爭議的性侵兒童犯罪予以回應�！兑庖姟芳让鞔_了具體規(guī)則的適用，為各地司法機關提供統(tǒng)一可操作性的準繩，也針對近年來案件中反射出的民意訴求，在刑事司法懲治上更加周延細密。其進步之處在于：一是體現(xiàn)了對年幼兒童的

　　絕對保護主義原則�！兑庖姟穱栏駞^(qū)分了受害人的年齡階段，只要受害人不滿十二周歲，無論行為人是否知道是幼女，都一律以“明知”予以入罪。同時，明確受害人中若為“不滿十二周歲的兒童、農村留守兒童、嚴重殘疾或者精神智力發(fā)育遲滯的未成年人”，將對性侵者從重處罰，此規(guī)定體現(xiàn)出對“弱者中的弱者”的最高限度保護。

　　二是明晰了嫖宿幼女罪與強奸罪的界限。嫖宿幼女罪近年來飽受批評，原因就是公眾擔心實質性強奸幼女的范圍，會被行為人以嫖宿幼女為由逃脫應有的罪責。為此，《意見》規(guī)定以金錢財物等方式引誘幼女發(fā)生性關系，知道或應當知道幼女被他人強迫賣淫而仍與其發(fā)生性關系，均以強奸罪論處。這意味著刑事司法不再以是否給付金錢財物來區(qū)分嫖宿幼女罪與強奸罪，從而有力回擊了現(xiàn)實中一些人強奸后以金錢作為逃脫重罰的手段。

　　三是提出了對特殊犯罪主體的從嚴懲治�！兑庖姟穼⒎缸镏黧w為“對幼女負有特殊職責的人員”“國家工作人員或者冒充國家工作人員”等，列為強奸、猥褻犯罪從重處罰情節(jié)，因為這些人可能會基于職務便利進行犯罪，其社會危害性更大。這既是對“校園性侵”和“官員強奸”案件高發(fā)的因應，也體現(xiàn)出對司法這些特殊主體犯罪的最低限度容忍。

　　面對中國2億多兒童，刑事司法要確立起全面、系統(tǒng)、科學、嚴格的正義屏障，顯然還有更多的工作要做。例如，《意見》總體上仍將對兒童的保護主要放在了女童身上，雖然很多用語都是“兒童”或“未成年人”，其中就包括了對男童權益的保障，但是受社會觀念影響，在具體的司法實踐中，受到有力懲治的多為針對女童的性侵犯罪。從現(xiàn)實情況看，性侵男童的犯罪也很突出，但在司法定罪量刑的時候就可能面臨“男女有別”的困境。如何將男童更平等地納入刑事司法保障體系，顯然還有待于更高位階的立法調整。

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