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山西政法干警申論技巧:歸納概括要先清楚范圍

  一、歸納概括全部資料類試題

  1.概括主要內(nèi)容

  概括主要內(nèi)容類試題一般要求考生就給定資料中的所有內(nèi)容進(jìn)行概括總結(jié),其提問(wèn)方式有“概括主要內(nèi)容”、“概述主要信息”、“對(duì)主要內(nèi)容進(jìn)行匯總”等。此類試題的作答原則,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是“材料說(shuō)了什么,答案中就要體現(xiàn)什么”,即答案是材料的“濃縮版”。

  具體來(lái)說(shuō),概述材料的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)涉及材料中的方方面面,包括現(xiàn)狀、問(wèn)題、影響、原因、成功經(jīng)驗(yàn)、失敗教訓(xùn)、對(duì)策措施,等等。

  其作答形式一般為:

  

\

  實(shí)際作答中,答案具體包括哪些內(nèi)容,還要依據(jù)材料而定,切不可固守形式。

  【例】2007上半年·北京·第一題·參考答案

  目前,我國(guó)的聽證會(huì)制度所涉及的領(lǐng)域正在不斷擴(kuò)大,主要包括立法、執(zhí)法、行政決策等,對(duì)提高政策的科學(xué)性起到至關(guān)重要的作用,但同時(shí)聽證會(huì)制度也暴露出許多問(wèn)題:一、缺乏透明度。不公布代表名單、聽證材料和結(jié)果。二、流于形式。在聽證會(huì)召開前,政策已被確定,代表由行政機(jī)關(guān)指定。三、不重視代表意見。四、代表的信息不對(duì)稱。五、聽證會(huì)前不進(jìn)行民意調(diào)查。舉行網(wǎng)上聽證會(huì)、模擬聽證會(huì)是完善我國(guó)聽證會(huì)制度的突破口,同時(shí),我們也應(yīng)借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。

  【解析】本題的答案大致包括三個(gè)部分:第一部分是聽證制度的重要性;第二部分則重點(diǎn)指出目前聽證會(huì)所存在的問(wèn)題,這部分是答案的主體部分,作答時(shí)應(yīng)注意重點(diǎn)展開;第三部分是解決當(dāng)前聽證會(huì)存在問(wèn)題的對(duì)策。

  2.概括主要問(wèn)題

  概括主要問(wèn)題類試題一般要求考生就給定資料中的消極的、負(fù)面的信息進(jìn)行概括,其提問(wèn)方式一般為“概括主要問(wèn)題”、“指出隱患”、“概括問(wèn)題現(xiàn)狀”,等等。

  此類問(wèn)題概括的是所有材料,但答案涵蓋的一般只涉及材料中負(fù)面的部分,且一般是圍繞問(wèn)題展開。

  具體來(lái)說(shuō),概括材料的主要問(wèn)題,應(yīng)該包括問(wèn)題是什么、問(wèn)題有什么具體表現(xiàn)、產(chǎn)生了什么影響、有什么危害、應(yīng)采取什么樣的措施。

  其作答形式一般為:

  

\

  【例】 2010·天津政法干警·本碩·第一題·參考答案

  材料反映的主要問(wèn)題有:

  一是我國(guó)公共安全管理體系不完善,應(yīng)急管理、危機(jī)管理等細(xì)化內(nèi)容還不健全。

  二是校園安全、公共交通安全、生產(chǎn)安全等事故頻發(fā),安全形勢(shì)堪憂。

  三是民眾安全意識(shí)淡薄。相關(guān)部門、人員責(zé)任意識(shí)缺失,安全觀念落后,安全隱患排查、安全演練、安全教育不足,事故發(fā)生時(shí)自救、互救能力差。

  四是對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)注不夠,保障救濟(jì)渠道不暢通,民意表達(dá)渠道不夠多元、有效,沒(méi)有健全的社會(huì)心理發(fā)現(xiàn)和干預(yù)渠道,為社會(huì)性的安全事故埋下根源性隱患。

  五是安全保障能力不足。資金投入不夠,配套設(shè)施不健全,安保專業(yè)能力培訓(xùn)不到位,責(zé)任主體與執(zhí)行主體相分離、缺乏必要的約束能力,安全保障有心無(wú)力等。

  【解析】對(duì)于該類試題,只需概括出主要問(wèn)題,并對(duì)其表現(xiàn)和危害進(jìn)行簡(jiǎn)單描述即可。需要考生注意的是,在回答該類試題時(shí),可在概括問(wèn)題之后簡(jiǎn)單提出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。雖然對(duì)策和措施不一定會(huì)成為答案的采分點(diǎn),但往往使答案更具完整性。

  3.概括主要內(nèi)容和概括主要問(wèn)題的區(qū)別

  概括主要內(nèi)容就是概括材料涉及的所有方面,概括主要問(wèn)題就是概括材料中負(fù)面的內(nèi)容。因此,簡(jiǎn)單地說(shuō),“概括主要內(nèi)容”是涵蓋“概括主要問(wèn)題”的。

  試舉一例:

  某材料共提煉出如下幾個(gè)要點(diǎn):

  A. 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況

  B. 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題

  C. 問(wèn)題產(chǎn)生的危害

  D. 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)

  E. 應(yīng)對(duì)的措施

  若題目要求“概括材料主要內(nèi)容”,則答案要點(diǎn)應(yīng)該包括ABCDE。

  若題目要求“概括材料主要問(wèn)題”,則答案要點(diǎn)應(yīng)該包括BCE。

  二、歸納概括部分資料類試題

  這類試題要求考生歸納概括申論要求中特定的部分資料的內(nèi)容,主要包括概括明確給出資料范圍的試題和暗含給定資料范圍的試題,作答要求主要有概括影響、主要觀點(diǎn)、目的、意義、名詞解釋等。

  1.明確給定資料范圍的試題

  這類試題明確了概括資料的范圍。作答時(shí),應(yīng)該從給定資料中提煉答案,不可超出資料范圍或夾雜自己的主觀評(píng)論。

  【例1】

  請(qǐng)用不超過(guò)250字的篇幅,概括出H市政府應(yīng)從材料3和材料4(僅限材料3和材料4)所涉事故中吸取的教訓(xùn)。(本題25分)

  要求:概括準(zhǔn)確,條理清楚,語(yǔ)言流暢。

  【解析】

  該題屬于概括部分資料內(nèi)容的試題,考生應(yīng)注意給定資料的范圍是材料3和材料4,提取答案時(shí),不能超出材料3和材料4,也不能夾雜自己的主觀評(píng)論。

  2.暗含給定資料范圍的試題

  這類試題沒(méi)有明確給出概括資料的范圍,但是可以從申論要求中得出,因此,作答時(shí)應(yīng)注意把握資料范圍。

  【例2】

  根據(jù)給定資料,概括我國(guó)宜居城市建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。(20分)

  要求:緊扣材料,全面準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明扼要,條理清楚,不超過(guò)300字。

  專家認(rèn)為,該試題屬于概括題中暗含給定資料范圍的試題。申論要求中并沒(méi)有明確給出資料范圍,但是關(guān)于目前我國(guó)宜居城市建設(shè)中存在的問(wèn)題主要在材料4和材料7中,所以考生作答時(shí)應(yīng)從材料4和材料7中提煉要點(diǎn)。此類試題作答時(shí)應(yīng)該注意要求概括的內(nèi)容或者關(guān)鍵詞,不能超出其暗含的范圍。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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