時事熱點：從"公務員熱"看"全員臨時工化"

　　公務員熱”反映出我國社會哪些問題?如何才能盡快給“公務員熱”降溫?隨后，記者還附上了一些預設(shè)的觀點，譬如：資源向政府集中，政府權(quán)力過大，腐敗機會多、成本小，等等。看著這份訪問提綱，有點哭笑不得的感覺，難道如今想考公務員的大學生，都是奔這些去的嗎?然而，平心而論，記者的預設(shè)又確實是代表了相當一部分人的觀點的，看來人民大眾與公務員群體之間已經(jīng)隔閡頗深�！拔覀兝习傩�，你們公務員”，這樣的楚河漢界，表達了民眾對這個特殊群體的不認可和逆反心理。

　　雖然我對仕途不感興趣，但從不反對我的學生考公務員。甚至有的學生一手拿到研究生的錄取通知書，一手拿到公務員的錄用通知書，面臨兩難跑來征求我的意見，我給他的建議是當公務員。因為當了公務員還可以爭取在職讀研，而放棄了就意味著讀研畢業(yè)后還得面臨找工作這一關(guān)。

　　對于如今想考公務員的學生，我的觀察和理解，至少在報名“考公”時，他們恐怕并沒有那么大的“雄心壯志”或曰“雄圖大略”。這種百里挑一、千里挑一的“博彩式”的應聘機會，哪里由得他們胡思亂想。他們之所以選擇“考公”，一個最基本的想法是圖個安穩(wěn)，亦即抱個“鐵飯碗”，因而將“公務員熱”污名化其實沒有必要。

　　如今在中國，除了公務員，幾乎所有的工作崗位都處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，我稱之為“全員臨時工化”，其特征是大部分人的就業(yè)前景已經(jīng)或者正在變得不可預期。對于90后，這樣的就業(yè)態(tài)勢對他們而言又是與生俱來的了。

　　現(xiàn)在大家都說中國社會很浮躁，一般的看法，差不多都認為是錢惹的禍，其實未必盡然。我倒是認為，追究中國人的浮躁心態(tài)的致因，最大的影響因素應該是個人對自己以及家庭的發(fā)展前景不可預期。話說回來，趨利避害本是人的本能，在這樣的社會脈絡(luò)中，公務員以其工作以及福利的穩(wěn)定性，使大學生趨之若鶩，這樣的社會心態(tài)可以理解，不必苛求。

　　回顧改革開放以來勞動就業(yè)的歷史，公務員崗位其實并非從來都是這么吃香。以前溫州人講笑話，家長教育孩子：“你不好好讀書，將來只好去當公務員�！痹跍刂莸闹圃鞓I(yè)蒸蒸日上，大大小小的企業(yè)家都不必“跑路”的時候，人們居然是如此挖苦公務員。在珠三角，人們沒有那么偏激，但也曾一度流行“一家兩制”。老公老婆，一個去做生意或當公司白領(lǐng)，另一個去當公務員或進事業(yè)單位，體制內(nèi)、體制外的好處都能得到，可謂左右逢源。這兩個改革開放的先行地區(qū)，當時在就業(yè)方面給了人們兩種選擇：如果貪圖安逸不思進取，在經(jīng)濟上得過且過，就可以選擇去謀一個體制內(nèi)的職位;如果鐘情于“大發(fā)”而且敢于冒險，在經(jīng)濟上有點野心，就選擇到體制外憑自己的本事大干一場。

　　后來，就業(yè)形勢發(fā)生了很大的變化：先是有了企業(yè)倒閉，工人失業(yè)，接著就開始大規(guī)模下崗分流，其結(jié)果是導致一線工人的“農(nóng)民工化”、“臨時工化”。雖說后來專門出臺《勞動合同法》莊嚴地作出了有關(guān)簽訂長期合同的法律規(guī)定，但在實施中卻遇到了資本的抵制，至今前景依然不甚明朗。再往后，1997年刮起了亞洲金融風暴，影響更大的是10年后的世界金融危機，公司白領(lǐng)的職位也開始不穩(wěn)定了。公司企業(yè)大把大把地裁員，狠得令人心寒。再往后，事業(yè)單位也被推到了風口浪尖上……

　　說這些，并不是要否定改革開放的偉大成果。我給社會政策杜撰了個“錢幣定律”，取的是歐洲人常說的“所有的錢幣都有不同的兩面”的意思。這個定律要表達的政策含義是，所有的政策都像錢幣一樣，具有兩面性，既有正面的積極作用，同時也會產(chǎn)生消極的負面效應。這就像在醫(yī)療過程中用藥一樣，在用藥品治療疾病的同時，也一定會對服藥者的身體產(chǎn)生負作用。再者，在某一時刻出臺的政策，是按當時的社會經(jīng)濟大背景根據(jù)利大于弊的選擇作出的決策。但隨著時間的變化，社會經(jīng)濟大背景也在變化，利和弊的量變會促使利益格局發(fā)生逆轉(zhuǎn)，這就需要重新進行調(diào)查研究，重新決策。而在政府運用某項政策擺脫了困境后，是有責任對政策實施過程中的利益受損者進行某種形式的補償?shù)摹?/P>

　　中國目前有公務員600萬-700萬人，還有享受“參公”待遇的事業(yè)編制人員500萬-600萬人，加起來是1100萬-1300萬人，(并非坊間傳說的26∶1，大概是100∶1)。其中絕大部分人，尤其是在基層工作的公務員，雖然工作穩(wěn)定有保障，但實際上工資并不高，工作很辛苦，承受的壓力很大，手上也沒有什么權(quán)力。因此，如果不分青紅皂白，一篙子打翻一船人，其實也是不公平的。

　　中國有句老話，叫做“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”。如今中國行政機關(guān)這鍋“湯”里，掉進去的老鼠屎可能不少。于是我們緊著往外撈，而且時時將打撈的戰(zhàn)果公之于眾。但根據(jù)這些年的經(jīng)驗，一時之間恐怕難以撈盡。雖然這鍋“湯”絕大部分看起來還是清清亮亮，但知道底細的人都會覺得不對勁……以此比喻如今公務員群體在中國的境遇，不知是否恰當?

　　回到“全員臨時工化”的話題上。據(jù)說作出這樣的政策抉擇，是出于管理起來比較方便的考慮———不聽話，走人!———就這么簡單。但是，研究表明：這樣的選擇通常會影響到就業(yè)者對用人單位的忠誠度，所以，頻繁跳槽也已成了中國職場的一大特色。推而廣之，如果“全員臨時工化”得以實現(xiàn)，那可能考驗的就是所有的人對國家的忠誠度了。

　　把“錢幣”豎起來，讓它快速旋轉(zhuǎn)，在它沒有倒下來之前，讓我們再好好想一想，我們要的究竟是什么。