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教師頻繁跳槽源于教育資源分配不平衡

  日前,貴陽云巖區(qū)一所私立學(xué)校初三年級(jí)的30多位家長急火攻心四處求援。據(jù)了解,這所學(xué)校位于城鄉(xiāng)接合部,離市區(qū)較遠(yuǎn),父母都是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,只好將孩子送到這所私立學(xué)校上學(xué),孩子從初一進(jìn)校開始,就不停地?fù)Q老師。記者發(fā)現(xiàn),在貴陽的一些私立學(xué)校都發(fā)生過類似情況,過度流動(dòng)的老師在私立學(xué)校成了令人揪心的話題。(11月9日《貴陽晚報(bào)》)

  教師向來被視為最為穩(wěn)定的工作之一,公立學(xué)校里的教師,一年享受兩個(gè)寒暑假、工資照發(fā)、福利良好,每年學(xué)校一般還會(huì)組織外出旅游……這么好的條件,很少有年輕人會(huì)在這個(gè)行業(yè)里頻繁跳槽。與之形成鮮明對比的是私立學(xué)校的教師,工資待遇低、福利差,還經(jīng)常加班、拖欠保險(xiǎn)、工資……所以,站在老師們的角度講,跳槽無可厚非。

  為什么相同的行業(yè),人員流動(dòng)明顯不同?有的校長把責(zé)任推到教師身上,認(rèn)為他們不負(fù)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任感差。其實(shí),即使把公立學(xué)校的教師放到私立學(xué)校,類似的狀況也會(huì)出現(xiàn)。在無法為教師提供相應(yīng)福利待遇、醫(yī)療保障的情況下,讓老師們拿著低工資、忍受不公平待遇賣命,這是黑磚窯老板的行為。

  問題并不像有些人認(rèn)為的那樣,完全是老師的問題,更大的問題出現(xiàn)在教育資源不平衡上。公立學(xué)?梢垣@得國家補(bǔ)貼、地方財(cái)政撥款、陽光工資、甚至繼續(xù)再教育的機(jī)會(huì)……而私立學(xué)校的老師,有時(shí)候連吃飯都成問題。這種情況下,怎樣要求他們安心工作。無法要求老師們每個(gè)都人格高尚、舍己為人,這對他們不公平。

  與教師們跳槽密切相關(guān)的,是學(xué)生們的受教育權(quán)受到了損害。其實(shí),我國早在1986年就通過了《義務(wù)教育法》,決定實(shí)行九年制義務(wù)教育,按照《義務(wù)教育法》規(guī)定每個(gè)少年都有正常接受教育的權(quán)利。這種權(quán)利,既包括適齡兒童有入讀國家公立全校的資格,也包括在校學(xué)生的正常學(xué)習(xí)、生活不被打擾。

  但是現(xiàn)實(shí)生活中,由于教育資源分配不合理、公立學(xué)校本身教學(xué)條件限制、甚至戶籍等問題,很多適齡兒童,特別是許多農(nóng)民工子弟無法進(jìn)入父母打工城市的公立學(xué)校讀書。國家自2009年起取消了借讀費(fèi),這原本是件大好事,可原來的“游戲規(guī)則”突然被打破,問題也隨之而來,部分公立學(xué)校打出了“贊助費(fèi)”、“建校費(fèi)”的招牌,農(nóng)民工子弟進(jìn)入這些學(xué)校更難。

  這些被學(xué)校拒之門外的學(xué)生只能從讀書時(shí)起就不得不接受“教育市場化”這一殘酷現(xiàn)實(shí)。所以,這些學(xué)生與教師之間是契約關(guān)系,而不能把受教育權(quán)當(dāng)成本應(yīng)享受到的社會(huì)福祉。教師的權(quán)益無法保障,這種契約關(guān)系的維系自然也就極容易破裂。

  在目前教育資源嚴(yán)重失衡、私立學(xué)校存在巨大存在市場空間的情況下,最切實(shí)有效的做法并不是取消私立學(xué);蛘呓o私立學(xué)校老師簽訂一個(gè)“不合理?xiàng)l約”限制他們的跳槽行為,而是需要有相關(guān)部門,把私立學(xué)校當(dāng)成公立學(xué)校的有益補(bǔ)充,扶持部分需要幫助的困難私立學(xué)校辦學(xué),逐步實(shí)現(xiàn)真正意義上的全民義務(wù)教育體制。畢竟,不僅坐在公立學(xué)校課堂里的孩子是國家的未來,坐在私立學(xué)校里的也是。

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首都師范大學(xué)副教授,碩導(dǎo),博士。長期擔(dān)任《教育學(xué)》、《課程...[詳細(xì)]
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