查看匯總:2013注冊會計師《經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)講義匯總
第七章 企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度
第一節(jié) 企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述
一、企業(yè)國有資產(chǎn)的概念和監(jiān)督管理體制
(一)企業(yè)國有資產(chǎn)的概念(了解)
國有資產(chǎn)是指屬于國家所有的一切財產(chǎn)的總稱。國有資產(chǎn)按照用途和性質(zhì)劃分,可分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)等。企業(yè)國有資產(chǎn),僅指國有資產(chǎn)中的經(jīng)營性國有資產(chǎn)。企業(yè)國有資產(chǎn)是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
(二)企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制(了解)
1.企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有,即全民所有。國務(wù)院代表國家行使企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)。
2.國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。
3.國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會公共管理職能與企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則,依法履行出資人職責(zé)。
二、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)
(一)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的概念(記憶)
1.國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
2.地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
3.國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要,授權(quán)的其他部門、機(jī)構(gòu)。如國務(wù)院授權(quán)財政部對金融行業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,授權(quán)財政部對中國郵政集團(tuán)公司履行出資人職責(zé)等。
(二)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)和履職要求(了解)
三、國家出資企業(yè)
(一)國家出資企業(yè)的概念(記憶)
國家出資企業(yè),是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
(二)對國家出資企業(yè)的要求(了解)
四、國家出資企業(yè)管理者的選擇和考核
(一)國家出資企業(yè)管理者的選擇(記憶)
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,任免或者建議任免國家出資企業(yè)的下列人員:(1)任免國有獨資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員;(2)任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事;(3)向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選。上述第(1)、(2)項規(guī)定的企業(yè)管理者,國務(wù)院和地方人民政府規(guī)定由本級人民政府任免的,依照其規(guī)定。
國家出資企業(yè)中應(yīng)當(dāng)由職工代表出任的董事、監(jiān)事,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,國家出資企業(yè)的董事會、監(jiān)事會成員,除由股東代表出任外,分不同情況,有的必須有職工代表,有的可以有職工代表:
公司類型 | 董事會 | 監(jiān)事會 | 產(chǎn)生方式 |
國有獨資公司 | 成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表 | 成員中也應(yīng)當(dāng)有職工代表,其比例不得低于監(jiān)事會成員的1/3,具體比例由公司章程規(guī)定 | 董事會、監(jiān)事會成員中的職工代表均由職工代表大會選舉產(chǎn)生 |
兩個以上的國有企業(yè)或其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司 | 同上 | 同上 | 職工代表由職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生 |
其他有限責(zé)任公司 | 成員中可以有職工代表 | 同上 | 同上 |
股份有限公司 | 同上 | 同上 | 同上 |
【記憶提示】國有獨資公司、國有主體投資有限公司董事會必須有職工代表,各類主體監(jiān)事會中都應(yīng)有三分之一以上的職工代表。
【例題·單選題】根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公司董事會、監(jiān)事會的成員可以由公司職工代表出任。下列表述中,正確的是( )。
A.國有獨資公司的董事會、監(jiān)事會成員中,應(yīng)當(dāng)有職工代表,且其比例不得低于董事會、監(jiān)事會成員的1/3
B.兩個以上的國有企業(yè)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中可以無職工代表,但監(jiān)事會成員中必須有職工代表,且其比例不得低于監(jiān)事會成員的1/3
C.沒有國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會、監(jiān)事會成員中可以無職工代表
D.股份有限公司董事會成員中可以有職工代表,監(jiān)事會中應(yīng)當(dāng)有職工代表,且其比例不得低于監(jiān)事會成員的1/3
『正確答案』D
『答案解析』本題考核公司董事會、監(jiān)事會的成員代表。兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于1/3,具體比例由公司章程規(guī)定。所以選項ABC錯誤。
未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會、股東大會同意,國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國有獨資公司的董事長不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會、股東大會同意,國有資本控股公司的董事長不得兼任經(jīng)理。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
(二)國家出資企業(yè)管理者的考核(記憶)
國家出資企業(yè)管理者的經(jīng)營業(yè)績考核。根據(jù)考核期間的不同,國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核分為年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核。年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)與分類指標(biāo);局笜(biāo)包括年度利潤總額和凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)。任期經(jīng)營業(yè)績考核一般以3年為考核期。任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo);局笜(biāo)包括國有資產(chǎn)保值增值率和3年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。
相關(guān)推薦:
北京 | 天津 | 上海 | 江蘇 | 山東 |
安徽 | 浙江 | 江西 | 福建 | 深圳 |
廣東 | 河北 | 湖南 | 廣西 | 河南 |
海南 | 湖北 | 四川 | 重慶 | 云南 |
貴州 | 西藏 | 新疆 | 陜西 | 山西 |
寧夏 | 甘肅 | 青海 | 遼寧 | 吉林 |
黑龍江 | 內(nèi)蒙古 |