除土地補償費外,張洋社區(qū)還按照縣里統(tǒng)一部署對拆遷農民采取整體還建,統(tǒng)一建設、安排住房。由于觀念沒有轉變,拿到補償款后,一部分人有了“一夜暴富”的心理。他們沉迷于享受,沒有了自強自立的思想,失去土地后加上沒有固定工作,他們失去了穩(wěn)定的經濟來源,生活成本增加,缺乏可持續(xù)性生活保障。他們仍然是農業(yè)戶口,不能享受城市居民待遇,導致因病返貧,年齡偏大或其他原因喪失勞動力返貧。不少村民“驟富”之后,還滋生了攀比、揮霍、吃喝、賭博等行為。 “坐吃山空、盲目投資、過度揮霍之后,只能回到失地貧困的原點。”大家坐不住了。
觀察全國各地,這個現(xiàn)象更具有普遍性。隨著大量農業(yè)土地轉化為工業(yè)和城市建設用地,城市里有了一群特殊的人——失地農民。雖然他們得到了一定經濟補償,但因為失去了土地,加上他們少有一技之長、觀念沒有改變等,失地農民返貧的情況越來越多。
社會共識:創(chuàng)新社會管理是國家戰(zhàn)略
農民朋友們也應該看到,從地方到中央,已經高度重視了新農村建設過程中出現(xiàn)的問題,認真聽取了來自基層的意見或建議,提出了加強和創(chuàng)新社會管理工作的國家戰(zhàn)略。
昆明規(guī)劃設計院院長王學海在中國城市規(guī)劃學會年會上提出:“城中村”的改造應鼓勵自行地更替,不要硬將農民“趕上樓”,可以讓農民自發(fā)組織一個合作社,鼓勵合作開發(fā),而不是簡單地讓位于政府操作,這樣可以避免很多矛盾。我們常常講,要把群眾滿意不滿意、歡迎不歡迎、高興不高興作為我們決策的依據(jù)。
去年,中共中央在全國加強和創(chuàng)新社會管理工作電視電話會議上強調:“城鄉(xiāng)一體化,將直接促成我國農村勞動力的不再進城務工,實現(xiàn)就業(yè)本地化。城鄉(xiāng)差距的縮小,意味著各地人民可以直接在本地享受安居樂業(yè)的幸福生活!
溫家寶總理提出“要讓人民過的有尊嚴,有幸福感!苯y(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化和新農村建設,堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,發(fā)揮城市對農村的輻射帶動作用,促進城鎮(zhèn)化和新農村建設良性互動。
農民“上樓”演成悲劇應引反思
1月9日上午,黑龍江省肇東市肇東鎮(zhèn)東越村劉八虎屯村民因為不滿當?shù)亟o出的種種搬遷補償條件,滿街懸掛拒絕拆遷的條幅并與當?shù)貓?zhí)法局和拆遷指揮部發(fā)生群體沖突事件,造成一名70歲老人傷重不治。
“這些村民滿大街掛的白條幅(拒絕拆遷)內容是挺好的,但就是顏色太不吉利了,馬上就要過年了我覺得也不好看,要是換成紅顏色我就不反對了,可能也不會出現(xiàn)死人的事兒了。”說出如此雷人之語的是肇東鎮(zhèn)黨委書記許子武,記者在宣傳部等待數(shù)小時之后,于事發(fā)當日23時許才見到了他。